核心观点 - 国家正大力推进城乡融合发展 将新型城镇化与乡村全面振兴有机结合 促进各类要素双向流动 以形成城乡融合发展新格局[1][2][4] 政策与战略方向 - 坚持城乡融合发展 扎实推进乡村全面振兴 推进以县城为重要载体的新型城镇化建设[2] - 推动城乡之间公共资源均衡配置和生产要素自由流动 推动城市基础设施和公共服务向农村延伸[2] - “十五五”规划将坚持统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴 促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展[4] 基础设施与公共服务建设 - “十四五”时期 新改建农村公路4万公里 开通农村客运线路7715条 公交化运营占比达到58% 农村客运实现了乡村景区和特色村镇全覆盖[1] - 全国农村自来水普及率达到94% 农村电网平均供电可靠率达到99.9%[3] - 全国两千多个县域开展紧密型县域医共体建设运行 90%以上的乡镇卫生院达到服务能力标准[3] - 到2024年底全国医疗卫生机构总量已达到109万所 遍布城乡 居民在15分钟内基本上都能到达最近的医疗服务点[3] - 5G网络覆盖所有乡镇和九成以上行政村[2] 经济发展与要素流动 - 我国常住人口城镇化率提高至67% 城区常住人口300万以下城市落户限制基本取消[3] - 城乡居民收入比由2020年的2.56:1降至2024年的2.34:1[3] - 各地加快推动5G、物联网、大数据等新一代信息技术在乡村落地应用 同时持续优化配置土地、人才等生产要素[2] - 广东省实施“百县千镇万村高质量发展工程” 全省57个县（市）GDP增速连续两年快于全省平均水平 县城人口实现整体净流入[3] - 广东省15个承接产业有序转移的主平台规上工业总产值突破1.2万亿元[3]