文章核心观点 - 郑州航空港经济综合实验区发布“十五五”发展规划基本思路，旨在通过巩固提升枢纽能级、壮大实体经济、深化改革开放、强化创新驱动等一系列战略举措，将自身打造成为全省经济高质量发展的新核心增长极、现代化国际化物流枢纽和全国重要的产业高地，为2035年基本实现社会主义现代化奠定基础 [1][6][9][10] “十四五”发展成就总结 - 经济综合实力显著增强：地区生产总值预计突破1500亿元，管理体制重塑后年均增长约12%，固定资产投资年均增长约22%，规模以上工业增加值年均增长约18.5% [4] - 枢纽能级大幅跃升：郑州机场客货运保障能力分别提升至4000万人次/年和110万吨/年，年货邮吞吐量迈上100万吨台阶，国际公路运输集结中心开通26条国际线路 [4] - 产业筋骨日益坚实：电子信息产业年产值超5000亿元，新能源汽车产业达千亿级规模，“四上”企业营业收入年均增长17%以上 [4] - 创新体系不断完善：全社会研发投入强度进入全省第一梯队，以省医学科学院等为支撑的“中试+产业化”生态体系加快构建 [4] - 对外开放提质扩面：外贸进出口总值稳居全国前三，郑州-卢森堡“空中丝绸之路”建设成效显著 [5] - 城市与民生持续发展：建成区面积超140平方公里，城镇化率超65%，城乡居民人均可支配收入达4.4万元，累计新增城镇就业3万余人 [4][5] “十五五”时期主要发展目标 - 经济综合实力：推动主要经济指标平稳较快增长，充分彰显经济发展核心增长极作用 [1][13] - 综合枢纽建设：郑州机场年货邮吞吐量进入全球30强，基本建成具有突出效率优势的国际综合交通枢纽 [1][13] - 空港新城建设：城市发展更加集约高效，“一枢纽、两片区”格局优化，航空特色彰显的现代化国际化人民城市建设取得重大进展 [1][13] - 深化改革开放：营商环境达到国内国际前沿水平，“空中丝绸之路”示范区建设向纵深推进，成为链接国内国际市场双循环的战略支点 [2][13] - 人民生活品质：居民人均可支配收入增速高于全省平均水平，中等收入群体持续扩大 [2][14] - 社会治理效能：法治港区、平安港区建设深入推进，公共安全治理水平明显提高 [2][14][15] 巩固提升枢纽能级的具体举措 - 建设国际航空物流中心：实施郑州机场三期扩建、中国邮政航空枢纽等重大项目，新建飞机维修基地，积极组建河南本土基地客运航空公司，深化与DHL、UPS、顺丰、京东等国内外大型物流企业合作 [16] - 促进铁路枢纽扩能提质：提升中欧班列（郑州）运营效能，谋划开行郑州至长三角、大湾区等高铁物流专线，探索建设国家级高铁物流实验区 [17] - 提升公路枢纽连通水平：推进新国道107快速化改造等道路优化项目，推动国际公路集结中心扩能提质，拓展至东盟、中亚等地国际线路网络 [17] - 构建现代化多式联运体系：规划建设高铁货运站空铁联运专用线等，打造“国际航空货运+国内高铁分拨集疏”空高联运网络 [18] - 提升供应链全球配置效能：加快郑州国际大宗商品交易中心建设，发挥富士康、比亚迪、超聚变等龙头企业作用，吸引跨国公司地区总部和功能性分支机构落户 [18] 壮大实体经济与产业布局 - 加快高成长产业发展： - 人工智能产业：以AI服务器和终端为重点，推动富士康增资扩产布局AI服务器制造，扩大超聚变服务器产能，拓展半导体、传感器、高端芯片等领域 [20] - 新能源汽车产业：构建乘用车、商用车、专用车多元体系，拓展智能驾驶、车路云协同等领域，前瞻布局固态电池、氢能储能 [20] - 智能装备产业：以智能农机、智能电力装备为重点，扩大智能输变电设备制造规模 [20] - 前瞻布局高潜力产业： - 生物医药健康产业：推动“两院一城一产业集群”融合发展，打造全国影响力的生物医药产业发展高地 [21] - 机器人产业：大力发展人形机器人、工业机器人、医疗机器人等，引入具身智能整机开发平台及制造企业 [21] - 航空航天产业：重点发展飞行模拟机、无人机等研发制造，培育低空经济应用场景，前瞻布局卫星载荷与应用 [21] - 做优做强现代商贸物流产业：持续引进大型物流集成商和商贸物流总部，壮大5A级物流市场主体，大力发展冷链、电商、智慧物流，发挥中原国际会展中心平台作用打造国际影响力展会品牌 [22] 强化创新驱动能力 - 强化龙头企业创新主导作用：推动富士康、比亚迪、超聚变等龙头企业在区内设立研发中心，组建创新联合体开展技术研发和产业化应用 [26] - 建设高能级新型研发机构：完善省医学科学院等产学研协同创新体系，探索“实验室+产业化公司”成果转化模式，在长三角、粤港澳大湾区等地设立飞地孵化器，推动“全国研发、港区转化” [27] - 培育壮大创新型企业群体：壮大高新技术企业和科技型中小企业规模，培育更多“专精特新”“瞪羚”“独角兽”企业 [27] - 一体推进教育科技人才发展：加快河南电子科技大学、郑州航空航天大学等高校建设，发展与现代化产业体系相适应的职业教育，促进产教融合 [28] 扩大内外双向开放 - 推动丝绸之路建设提质增效：高水平建设“空中丝绸之路”示范区，做大做强中卢、中欧货运航线，建设河南-东盟“空中丝绸之路”，推动“陆上丝路”扩量提质，“数字丝路”创新突破，“海上丝路”加快发展 [29][30] - 提升对外开放平台效能：积极申建河南自由贸易试验区空港新片区，推进综保区扩区建设，研究设立口岸外贸基金 [30] - 打造内陆地区利用外资新高地：深入实施合格境外有限合伙人试点，积极引进重点外资制造业项目，争取扩大金融、文化、医疗等服务业领域开放 [30] - 促进内外贸一体化发展：培育内外贸一体化市场主体，支持成立同线同标同质促进联盟 [31] 深化重点领域改革与优化营商环境 - 全面融入服务全国统一大市场：严格落实市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”，完善公共资源交易平台 [32] - 深入推进要素市场化配置综合改革：全面推行“承诺制+标准地”，探索数据要素安全有序流动，大力发展科技金融，完善“1+1+N”基金生态 [33] - 持续优化提升营商环境：深化“一类事”集成服务改革，推动“智能审批”“免申即享”，探索设立商事仲裁委员会等为外资企业提供个性化服务 [34][35] - 激发各类经营主体活力：深化国资国企改革，依法保障民营企业合法权益，支持民营企业牵头承担重大技术攻关任务 [35]