政策背景与核心目标 - 七部门联合印发京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大区域的美丽中国先行区建设行动方案，旨在巩固提升其作为高质量发展动力源的作用 [1] - 美丽中国建设取得新的重大进展是“十五五”时期主要目标，建设三大区域先行区是实现该战略的必然要求 [1] - 到2030年，三大区域美丽中国先行区基本建成，支撑美丽中国建设取得新的重大进展 [5] 京津冀先行区建设要点 - 战略定位：立足建设中国式现代化先行区、示范区，突出大气污染防治提质增效，打造减污降碳协同和生态修复示范区 [2] - 2027年主要目标：细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至33微克/立方米，优良水体比例比2024年提升3.2个百分点，劣Ⅴ类水体与黑臭水体基本消除 [5] - 产业与能源转型：推进氢能、生物医药、新能源和智能网联汽车等产业协同发展，力争累计建成国家级绿色工厂700家以上，区域煤炭消费总量保持下降 [8] - 行业改造与生态建设：完成钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造，重点行业清洁运输比例达到80%以上，美丽河湖、美丽海湾建成率分别达到42%、55% [8][9] 长三角先行区建设要点 - 战略定位：紧扣一体化和高质量，发展绿色生产力，建设以高水平保护推动高质量发展样板区 [2] - 2027年主要目标：细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至30微克/立方米，优良水体比例比2024年提升2.1个百分点 [5] - 产业与交通绿色化：推进石化、钢铁、纺织等传统行业数字化智能化同绿色化深度融合，力争实现区域各类码头泊位标准化岸电设施全覆盖，完成国三营运柴油货车区域整体淘汰 [9] - 环境治理与金融创新：太湖、巢湖水生态环境持续改善，美丽河湖建成率达到44%，美丽海湾建成率达到40%以上，“无废城市”建设比例超过60%，推动排污权交易试点扩面增项，探索美丽城市建设金融支持模式 [9] 粤港澳大湾区先行区建设要点 - 战略定位：发挥“一国两制”制度优势，在绿色金融改革创新、深化开放合作上先行突破，打造全球绿色发展高地 [2] - 2027年主要目标：细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至20微克/立方米以下，二氧化碳排放总量基本达峰，消除以PM2.5为首要污染物的中度及以上污染天气 [5][10] - 交通与能源结构：广东重点行业大宗货物清洁运输比例达到80%以上，新增汽车中新能源汽车占比达到50%以上 [10] - 区域发展与金融支持：打造环珠江口“黄金内湾”，建设国家级渔港经济区，持续实施粤港清洁生产伙伴计划，全域推进美丽河湖建设（建成率45%），广东美丽海湾建成率达到45%，支持建设美丽香港、美丽澳门，建立美丽广东金融项目库，探索美丽城市建设金融支持模式 [10] 差异化任务部署 - 京津冀方案提出绿色低碳转型、环境质量改善等6方面、22项主要任务 [6] - 长三角方案提出绿色发展、协同治理等5方面、22项主要任务 [6] - 粤港澳方案提出绿色低碳、蓝色清洁等7方面、22项主要任务 [6] - 各方案均配套“一表三清单”（目标指标表和重点任务清单、改革清单、政策清单）以推动落实 [8]