战场局势与军事进展 - 乌克兰军方于12月23日承认，乌军已从顿涅茨克州的前线要地塞维尔斯克撤出，以保护士兵生命和保存部队战斗力 [1] - 塞维尔斯克失守意味着俄罗斯正在逐步攻陷乌克兰在顿涅茨克地区的“堡垒带”，目前该防御线上仅斯洛维扬斯克和克拉马托尔斯克等地仍由乌军控制 [1] - 在控制塞维尔斯克后，俄军距离乌克兰的“堡垒带”仅有大约40公里的距离 [10] - 俄罗斯目前控制卢甘斯克州的大部分地区和顿涅茨克州大约75%的地区 [9] 和平谈判进程与框架 - 12月19日至21日，美国主导的围绕俄乌冲突“20点和平计划”的新一轮磋商在佛罗里达州迈阿密举行，会谈采用穿梭外交形式，俄乌双方代表未直接会面 [3][4] - 美国、乌克兰双方均评价迈阿密会谈“富有成效且具有建设性”，会谈重点在于就“20点和平计划”、“多边安全保障框架”等达成立场一致 [3] - “20点和平计划”是美方提议的精简版，源自一个月前被泄露的、由美俄双方起草的“28点和平计划” [5][7] - 乌克兰总统泽连斯基于12月24日公布了“20点和平计划”草案细节，称其是结束战争的主要框架，并称文件在很大程度上反映了乌克兰和美国的共同立场 [2][6] - 新方案内容要点包括：乌克兰武装部队在和平时期的规模保持在80万人；美国、北约和欧洲将向乌克兰提供类似北约第五条集体防御条款的保障；乌克兰加入欧盟等 [6] - 关于乌克兰加入北约的问题，新版本“和平计划”不再要求将乌克兰不加入北约的立场写入乌克兰宪法，但各方正在讨论将一份声明北约不再扩大规模或邀请乌克兰加入的俄美单独文件纳入其中 [7] - 俄罗斯总统特别代表德米特里耶夫已将新方案递交普京，俄方表示将根据带回的信息形成进一步立场 [7] 核心分歧与争议焦点 - 领土问题是核心分歧点，俄方此前要求乌克兰放弃顿巴斯其余尚未被其控制的领土，但遭乌方拒绝 [9] - 泽连斯基提出，在顿巴斯地区建立潜在的“自由经济区”，使其成为非军事区，前提是乌俄双方武装部队对等撤离，且该区域由乌克兰管理及守卫 [10] - 在扎波罗热核电站运营问题上，美乌存在分歧：美国提议由美、乌、俄按各33%的股份比例共同管理，乌克兰则提议以美乌两国各50%的股份成立合资企业运营 [11] - 分析指出，俄乌双方在领土问题、乌克兰加入北约、安全保障及武装部队规模等关键问题上的立场差异仍然很大，短期内和谈不太可能取得突破 [9] - 乌克兰智库专家指出，“和平计划”中真正棘手的问题（如领土安排、核电站运营、俄罗斯冻结资产等）上，乌美实际上仍有分歧 [11] 各方立场与博弈动态 - 俄罗斯方面对“和平计划”的修改流露出不满，认为乌克兰和欧洲的修改拖延了达成协议的时间，且未增加达成长期和平的可能性 [9] - 美国方面，总统特朗普曾希望推动“圣诞停火”，但未能实现；美国国务卿卢比奥承认距离签署协议仍有很长的路要走，和谈可能还需持续数月 [12][13] - 欧洲方面，法国总统府表示将于“未来数日内”确定法国总统马克龙与普京进行对话的“最佳方式” [14] - 分析认为，俄罗斯认为时间对其有利，不急于在外交谈判中作出妥协，目前将焦点放在争取美国方面 [14] 谈判前景与时间预期 - 多方认为，俄乌停火谈判将是一个漫长的过程，谈判势必将延续至2026年——即俄乌冲突爆发的第五年 [2] - 分析人士指出，由于双方在最微妙、最敏感的问题上没有实现真正突破，且立场相差很大，谈判仍将是一个非常漫长的过程 [5][13] - 乌克兰智库专家认为，2026年更有可能看到的是周期性的谈判和持续的穿梭外交，而不是全面的和平协议 [16] - 分析指出，谈判可能在持续的军事对抗中进行，即“边打边谈” [14]