一方面，推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、人才房等，既能够快速消化市场存量，缓解房 企资金压力，又能拓宽保障性住房供给渠道，降低保障房建设的周期与成本，实现"去库存"与"补保 障"的双重突破。据了解，目前，浙江、四川、山东、湖南等省份已发行专项债券用于收购存量商品房 并转化为保障房，形成了可复制的实践经验。 另一方面，实施城中村、城市危旧房改造工程，鼓励自主更新、原拆原建，既能改善老旧小区居民的居 住条件，又能通过改造激活存量住房价值，同时带动上下游产业发展，释放内需潜力。 对于当前房地产市场形势，专家普遍认为，我国房地产市场供求关系已经发生了重大变化，控增量的政 策要求愈加紧迫。 "控增量，核心是顺应存量时代趋势转变发展思路。"清华大学房地产研究中心主任吴璟分析说，我国房 地产市场进入存量主导的新阶段，并非短期市场波动所致，而是市场发展到一定阶段的必然趋势。当前 全国城镇存量住房规模大，改善性需求成为市场的主体，多数改善性需求通过"一买一卖"的置换模式实 现，这一市场结构决定了房地产市场从增量扩张到存量提质的路径转换。 国家发改委宏观经济研究院研究员刘琳表示，要坚决贯彻中央经济工作会议要求，房地产过 ...