政策发布与核心目标 - 国家发展改革委与商务部于12月24日发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，该目录自2026年2月1日起施行，同时废止2022年版目录 [1] - 本次修订旨在落实稳外资决策部署，引导外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，以及中西部和东北地区 [1] - 目录修订过程广泛听取了外商投资企业、外资商协会、行业协会、专家及社会各界的意见 [1] 目录结构与主要变化 - 新版目录总条目共1679条，与2022年版相比净增加205条、修改303条 [2] - 全国鼓励外商投资产业目录共619条，增加100条、修改131条 [2] - 中西部等地区外商投资优势产业目录共1060条，增加105条、修改172条 [2] - 主要变化一：鼓励引导外商投资先进制造业，全国目录新增或扩展终端产品、零部件、原材料等领域条目以提升产业链供应链水平 [2] - 主要变化二：鼓励引导外商投资现代服务业，全国目录新增或扩展商务服务、技术服务、科学研究、服务消费等领域条目以促进服务业高质量发展 [2] - 主要变化三：鼓励引导外商投资中西部地区、东北地区和海南省，结合各地资源禀赋和产业实际扩大地区目录鼓励范围 [2] 后续落实与促进措施 - 国家发展改革委将会同有关部门加强指导和协调，抓好政策措施落实 [3] - 将多措并举为外商来华投资营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [3] - 发挥重大外资项目工作专班作用，开辟绿色通道推进前八批项目建设，并加快推出新一批重大外资项目，统筹解决用地、用海、环评、能耗等问题 [3] - 开展服务外资企业专项行动，了解并推动解决企业在投资落地和生产经营中的问题，加强与外国投资者、外资企业及商协会的沟通 [3] - 适时组织开展国际产业投资合作对接活动，搭建中外企业投资合作对接平台，推动更多项目洽谈签约 [3]