赢在江苏----寻找优化营商环境新实践 |“换位跑一次”催生400余项制度成果
扬子晚报网·2025-12-24 13:36

文章核心观点 - 苏州通过一系列创新性制度与服务平台建设 持续优化营商环境 为企业和产业发展提供了强大支撑 其2024年GDP达26727亿元 位居全国第六[1] 营商环境创新实践与平台建设 - 成立“苏州民营企业家之家” 构建“企业+”八大工作矩阵 已汇集125家企业提供的148项优质产品与服务 覆盖高端制造、人工智能、新材料等重点领域[2] - 建立“民营企业营商环境动态感知机制” 组建百名“感知先锋”队伍 线上线下多渠道收集企业诉求 实现政企沟通“零距离”“常态化”“闭环化”[3] - 推出“六个一”企业服务举措 包括“一中心”、“一热线”、“一张卡”、“高效办成一件事”、“综合查一次”、“换位跑一次”[9] - 打造线上线下融合的企业综合服务中心 并发布“AI+政策明白卡”应用 目前已升级至3.0版本[10] - 深入开展“换位跑一次”行动 组建2500余名助企员队伍结对服务企业2万余家 该活动已推动形成400余项制度性成果[11] 监管改革与执法优化 - 全面推行“综合查一次”改革 以“三跨四清单”为核心模式 2025年1月至10月 全市开展联合检查44896次 联合检查占比达41.20% 减少检查次数58338次 压降检查频次55.67%[4][5] - 建立“白名单”制度 对近6000家“白名单”企业实行“无事不扰”“常规低频”监管[5] - 推行涉企“免罚轻罚”制度 现已升级制定5.0版共750项 五年来全市共办理“免罚轻罚”案件22.15万件 涉及金额55.8亿元[5] 专项服务与风险防控 - 成立全国首家实体运行的“苏州市互联网助企服务中心” 为近300万户经营主体提供网络空间保障 自今年6月试运行以来 累计处理企业求助咨询超400次 成功帮助30家企业处置多类典型事件[7] - 建设运营“上海机场-苏州前置货站” 通过“三前置”创新 节约物流时间12~24小时 降低物流成本10%~30%[8] - 构建海外知识产权保护体系 以全周期思维围绕事前预警、事中指导、事后援助 助力企业防控、应对和化解海外知识产权风险[8] 成效与荣誉 - 苏州每年迭代升级优化营商环境行动方案 已累计推出741项具体举措、308个典型事例[9] - 连续5年入选全国“营商环境最佳口碑城市” 连续6年获评全省民营企业心目中“最优营商环境设区市” 连续14年入选外籍人才眼中最具吸引力的中国城市[9]