文章核心观点 - 城市基层治理正通过精细化管理和人性化服务解决外卖骑手、快递小哥“进小区难”等“最后几百米”配送梗阻问题 其关键在于思维从管理方“提供什么”转向服务对象“需要什么”并通过多元协商和精准调研实现 [1][2][3] 具体实践案例与措施 - 北京市朝阳区来广营地区在严格执行人车分流的小区为外卖骑手配备静音高围栏小推车 在可骑行小区适配自行车与三轮车 以解决手提重物步行导致的单次配送时间延时约15分钟的问题 [1][2] - 湖北省襄阳市襄城区庞公街道闸口社区通过智慧管理平台视频系统实现外卖骑手“刷脸”通行 [1] - 重庆市沙坪坝区陈家桥街道在人车分流小区引导骑手使用地下车库并划出专属停车位 使其可直达车库电梯送餐 [1] - 某地将使用率不高的小哥驿站改造为定期举办技能培训的骑手学堂 并在商场美食层等骑手高频区域增设休息座椅、充电设施及优惠套餐 使设施使用率显著提升 [2] 方法论与治理理念 - 解决基层治理难题需运用精细化思维 针对千差万别的基层情况抽丝剥茧 [1] - 治理过程注重多元协商 邀请社区工作者、物业、骑手、志愿者等共同商议解决方案 [2] - 提升公共服务效能的关键在于思想观念从“我们提供什么”向“他们需要什么”转变 并将调研重心放在困难多、情况复杂、矛盾尖锐的地方 [3] - 治理重点应放在激活“人”这一最关键、最活跃的要素上 以推动新就业群体融入城市发展与基层治理 [3]