核心观点 - 内蒙古自治区通过创新模式将极寒气候的“冷资源”转化为“热经济”，形成了以冬季汽车测试和冰雪旅游为核心的冰雪产业，实现了经济效益与生态保护的双赢，并带动了区域经济的全面发展 [2][3][4][6] 汽车测试产业 - 内蒙古呼伦贝尔市牙克石市拥有中国最大的冬季汽车测试场，利用免渡河国家湿地公园冰面开展特许经营，2024年度完成2676台次车辆测试，接待6.6万人次工程师 [3] - 该测试产业2024年实现营业收入1.79亿元，提供就业岗位2000余个，使牙克石在中国冬季汽车测试市场占据40%的份额，年直接收入近10亿元 [3] - 产业核心优势在于极寒且稳定的气候条件，冬季温度可稳定保持在零下30至40摄氏度，冰面厚度达1米以上，测试窗口期长达每年11月至次年3月 [3] - 测试活动严格限定在湿地合理利用区，仅占湿地公园总面积的5.28%，所有测试企业的厂房、车间均建于湿地红线之外，实现了生态保护与经济发展的平衡 [4] - “冰面特许经营”的收益全部投入湿地基础设施建设和生态修复，形成了“以冰养绿、以绿促冰”的良性循环 [3] 冰雪旅游与消费产业 - 内蒙古将专业赛车赛事与大众冰雪体验结合，举办冰雪英雄会，利用真实的冰河、森林等极寒环境打造“竞技+旅游”模式，带动交通、住宿、餐饮等服务业全面受益 [4][6] - 2024年11月至2025年1月，内蒙古全区13个冰雪主题乐园门票收入达2979.44万元，同比增长25.76% [6] - 过去十年，牙克石市旅游人数增长超65%，旅游业总收入增长超46%，汽车测试产业带动了住宿、餐饮、农畜产品等多领域消费持续攀升 [4] - 内蒙古充分利用东西跨度2400余公里的地域差异，打造“一地一特色”的冰雪旅游产品，如根河市的使鹿部落体验、阿拉善盟的大漠雪景等 [6] 产业发展模式与区域影响 - 产业发展遵循“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”原则，通过特许经营将生态优势转化为经济效益 [4] - 呼伦贝尔的成功实践正在内蒙古全域复制，通过多样的旅游产品盘活“冷资源”，推动冰雪“热产业”持续升温 [6] - 产业模式实现了从“产业端”（汽车测试）到“消费端”（冰雪旅游）的延伸，形成了完整的冰雪经济产业链 [4]