政策目标与发展规划 - 中国国家发改委与国家能源局联合印发《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》，提出到2030年，中国光热发电总装机规模力争达到1500万千瓦左右 [1] - 发展目标同时要求，到2030年光热发电的度电成本与煤电基本相当 [1] - 《意见》明确了2030年中国光热发电在装机规模、度电成本、技术水平和产业建设方面等发展目标 [2] 行业现状与技术经济性 - 光热发电兼具调峰电源和长时储能双重功能，能有效平抑风电、光伏等新能源出力的波动性，是构建新型电力系统的重要支撑 [1] - 中国已成功掌握塔式、槽式、菲涅尔式等主流光热发电技术，并建成全球领先的光热发电产业链 [1] - 经过十年发展，电站单位千瓦建设成本从约3万元人民币下降至1.5万元人民币，度电成本降至0.6元人民币上下，已初步具备规模化发展基础 [1] 面临的挑战 - 行业发展仍面临初始投资大、市场竞争能力偏弱的问题 [1] - 光热发电的系统支撑调节价值尚未得到充分体现 [1] - 产业技术水平仍需进一步提升 [1] 政策措施与发展路径 - 政策提出将通过规模效应带动快速降本，并加快技术水平提升以进一步降本增效 [2] - 将在大型能源基地合理配置光热发电规模，建设一批以光热发电为主的支撑调节型电站 [2] - 支持光热电站通过电力市场发挥系统调节功能，并提升在运项目的调度响应能力 [2] - 将通过充分发挥支撑调节价值提高收益，并加强政策保障以实现降本增收 [2] 政策影响与行业意义 - 国家能源局有关负责人表示，《意见》出台有利于坚定行业信心，加速产业和市场成熟 [2] - 政策将进一步提升中国电力系统的韧性和自主可控能力 [2] - 光热发电的规模化发展将为建设新型能源体系、实现“双碳”目标提供有力保障 [2]