珠三角地区“十五五”发展规划核心 - 珠三角地区正以“创新驱动”与“协同发展”为双翼,推动产业升级从要素“集聚”迈向创新“集群”,区域协作从设施“硬联通”转向机制产业“软融合”,城市发展从规模“增量”转为品质“提质”,旨在建设具有国际竞争力的现代化产业体系,重塑世界级湾区发展新格局 [1][2] 产业发展与科技创新 - 广州:全力构建以科技创新为引领的“12218”现代化产业体系,巩固智能网联与新能源汽车、生物医药等六大千亿级产业集群,并布局低空经济、人工智能等未来产业新赛道 [3] - 深圳:凭借每平方公里12家国家高新技术企业的密度居全国首位,将围绕智能、绿色、健康三大趋势,以人工智能“全域全时”赋能千行百业,推动实体经济与数字经济融合发展 [3] - 佛山:坚持传统产业转型、新兴产业壮大、未来产业培育“三箭齐发”,重点打造“人工智能+机器人”高技术、高成长、大体量产业集群,推动从“制造大市”向“智造强市”跃迁 [3] - 东莞:构建“8+8+4”重点产业体系,以数字化、智能化推动传统制造向价值链高端攀升,并全力壮大半导体、新能源等新兴产业集群,支持OPPO、vivo等本土品牌拓展海内外市场 [4] - 惠州:首次被列入“经济大市”行列,瞄准“万亿GDP”目标,致力于携手深莞共建珠江口东岸人工智能与机器人产业带,联合广佛打造世界级产业集群 [4] - 其他城市布局:珠海聚焦数字经济、无人设备等领域;中山立足“十大舰队”产业集群;江门持续壮大新型储能、低空经济;肇庆巩固新能源汽车与储能产业,目标形成若干个“万亩千亿”产业园区 [4] - 转型趋势:珠三角制造业正从企业简单“集聚”转向生态化“集群”,增长动力从“要素驱动”转向全面“创新驱动”,加速从制造大省向制造强省系统性跃升 [5] 区域协同与融合发展 - 大湾区协同:各地规划深度嵌入粤港澳大湾区国家战略,着力通过基础设施“硬联通”和机制“软联通”优化区域发展格局 [6] - 核心城市引领:广州提出打造南沙重大战略性平台,加强与港澳产业科技合作;深圳提出积极参与城市群一体化建设,全面深化与香港澳门更紧密务实合作 [6] - 都市圈建设:惠州纵深推进深圳都市圈建设;珠海引领带动珠西都市圈建设;肇庆全面参与共建广州都市圈 [7] - 跨海同城模式:深中通道通车后,中山加快建设珠江口东西两岸融合发展战略支点,深化拓展深中“六个一体化”,共建环珠江口“黄金内湾” [7] - 重大平台作用:横琴、前海、南沙、河套等平台持续发挥“破壁”作用,例如2025年以来横琴粤澳深度合作区引进产业项目83个、注册资本超14.5亿元 [7] 城市内涵式发展与品质提升 - 发展转向:各城市规划从过去侧重规模扩张,转向追求集约高效、宜居韧性、共同富裕的高质量发展,共同目标是建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市 [8] - 广州实践:通过“不建新地标、专注微改造”的291个品质提升项目推动城市更新,并在“十五五”期间构建多中心、组团式、网络化城市空间布局 [8] - 制造业城市转型:东莞提出加快建设“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞;佛山大力提升城市功能品质,抓手包括生态建设、城乡区域协同发展等 [9] - 特色城市品牌:惠州擦亮惠民之州品牌;珠海建设具有中国风、岭南韵、珠海味的现代化城市;中山打造现代化人文精品城市;肇庆推进东部城区一体化融合发展,构建“一江两岸三组团” [9][10] 粤东粤西粤北地区发展新动能 - 总体方向:各地立足自身产业、生态优势,深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,以新产业、新动能加快城乡区域协调发展步伐 [11] - 韶关:作为全国一体化算力网粤港澳大湾区枢纽节点唯一的数据中心集群,全力打造智算之城,为人工智能、机器人、低空经济发展提供算力底座 [12] - 湛江:发挥宝钢湛江钢铁、中科炼化等链主企业作用,发展壮大“四绿一蓝”五个千亿级产业集群,并持续发力建设现代化海洋牧场 [12][13] - 茂名:巩固千亿级石化产业地位,加快茂名石化升链、零碳产业园建链等 [12] - 阳江:实施产业振兴工程,做大做深做透绿色能源与新型储能产业,加快建设千万千瓦级海上风电基地,并大力发展商业航天产业 [12] - 传统产业升级:各地推动传统产业向“数字化、高端化、绿色化、品牌化”发展,如韶关支持开发高性能优特钢,汕头推动纺织服装产业向潮派服装、智能穿戴延伸 [13] - 海洋经济:粤东粤西地市积极发展海洋产业,如汕头推动“海上风电+海水制氢”“海上风电+储能”建设;揭阳建设“海上风电母港”,探索“风电+智算中心”等多元融合模式 [13][14] 县域经济与农文旅融合 - 县域经济:各地将壮大县域经济作为重要抓手,如韶关支持县(市、区)加快培育产值超百亿元的主导产业 [15] - 融入大湾区:茂名实施“融珠入湾”提升行动,打造大湾区“后花园”;湛江强化广湛“核+副中心”动力机制;汕头承接大湾区产业外溢并“借智”;梅州加快建设苏区融湾先行区 [16] - 农文旅融合:各地持续做好“土特产”文章,如揭阳开展“揭阳优品进湾区”活动,规划设计古城文化游等精品线路;汕头壮大丝苗米、狮头鹅等产业链,剑指千亿级滨海文旅产业集群 [17] 生态建设与绿色发展 - 生态保护:各地大力实施绿美生态建设,如湛江加强红树林生态保护,加快建成雷州万亩级红树林示范区项目;韶关以“双国家公园”创建为引领,打造环南岭生态圈 [18] - 绿色发展:云浮推进节能降碳、打通“两山转换”通道;河源推动打造“绿富双赢”样板;揭阳推进黄岐山森林公园、白坑湖湿地公园提质建设;汕头实施绿美精品工程,强化湿地、红树林保护 [18][19]
广东各地市陆续召开市委全会 因地制宜谋划“十五五”发展蓝图
南方日报网络版·2025-12-23 07:46