文章核心观点 - 低空经济正迎来发展的“黄金窗口期”，是数字经济与实体经济深度融合的重要载体，将形成万亿级市场规模 [1][3][5] - 低空经济当前面临空域管理、成本控制、安全保障等核心瓶颈，需通过技术创新、政策协同和分步发展路径来突破 [1][6][8][10][12] 行业发展背景与定位 - 低空经济是数字经济、人工智能、智能制造等技术融合的综合载体，并非高空经济的简单延伸 [3] - 数字经济的跨越式发展（从大数据价值预言到成为国家战略）为低空经济提供了关键支撑，使中国实现了从跟跑到领跑的跨越 [3] - 低空经济作为高技术产业代表，将带动设计、制造、运维、服务等全产业链升级 [5] 市场规模与机遇 - 低空经济与实体经济深度交融，将形成万亿级市场规模 [5] - 四川作为全国首个低空空域协同管理改革试点省份，已开通近200条低空航线，累计飞行突破10万小时，在场景应用与产业培育上具备扎实基础 [12] - 四川已被列为低空经济发展重点省份，依托完整的航空工业体系，有望在飞行器制造、空域管理创新、运营场景探索等方面形成示范效应 [12] 面临的核心瓶颈与挑战 - 空域放开与管理平衡是核心瓶颈之一，当前“空军主导、地方协同”的格局存在调度效率低、区域本位主义等问题 [6] - 空域资源配置不均，例如华东空域因优先放行上海航班，导致杭州至北京下午时段航班频繁晚点 [6] - 空域管理面临“过度管控束缚发展”与“完全放开引发无序飞行”的两难平衡 [8] - 我国无人机数量已达数百万架，但空域管理的法律法规、技术手段相对滞后，“黑飞”等违规行为频发 [8] - 成本高企直接制约商业化落地，例如30元的外卖通过无人机配送成本高达50元，用户付费意愿不足 [8] - 昆山至浦东机场的低空航线将行程从2小时缩短至20分钟，但1200元的票价仅能覆盖少数商务人群 [8] - 低空飞行器制造、运维、空域调度等环节技术与产业不成熟是成本高企的根源 [8] - 无人机炸机、飞丢等问题频发，根源是适航标准和检测认证体系不完善 [8] 关键技术突破方向 - 需重点攻克覆盖空域管理、装备制造等核心环节的五大关键技术 [8] - 需按稳健设计理论将航空事故率控制在百万分之一 [8] - 软件与算法是重要支撑，当前我国低空飞行器专属管理软件仍处空白，空域调度算法等核心技术需加大研发投入 [8][10] 产业发展路径与建议 - 发展路径建议采取“技术攻关+地方实践”双轮驱动 [10] - 地方实践（以射洪为例）具体举措包括：整合飞行器制造、空域开放等核心资源；强化设计、制造、运维等领域人才引育；夯实硬件制造与维护能力；突破核心算法瓶颈；打造云服务平台实现飞行预约、航线规划等便捷服务 [10] - 需健全法律法规与技术标准体系，在现有《无人机管理暂行条例》及国家强制性标准基础上，加快推进标准落地 [10] - 建议建立全国统一的低空飞行器监管平台，实现实名登记、激活管理、航线审批全流程管控，并加强执法打击“黑飞” [10] - 提出“先农村后城市、先货运后载人”的分步发展思路，农村空域资源丰富、管控难度小，可率先开展低空货运积累经验 [12] - 强调通用航空是低空经济基础，需先完善机场、燃油等配套设施 [12] - 产业发展是“马拉松”而非“百米冲刺”，2024年作为低空经济元年，低空管理权限已下放地方 [12]