上海未来五年要这么干 十二届市委八次全会审议通过上海“十五五”规划建议
解放日报·2025-12-23 01:50

上海“十五五”规划核心战略方向 - 全会审议通过《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,总结2025年工作并部署明年任务 [1] - “十五五”时期是上海乘势而上全面发力、转型升级攻坚决胜期,目标是到2035年基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 [3] - “十五五”时期经济社会发展以推动高质量发展为首要任务,以科技创新为引领,以改革开放为动力,加快建设“五个中心” [4] 经济发展与产业体系 - 提升国际经济中心地位,以先进制造业为骨干,构建“2+3+6+6”现代化产业体系,促进服务业优质高效发展 [6] - 着力培育世界一流企业,深入实施扩大内需战略 [6] - 2025年全年目标任务和“十四五”主要目标即将顺利完成 [2] - 到2035年,人均地区生产总值比2020年翻一番 [5] 金融中心建设 - 增强国际金融中心竞争力和影响力,加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心 [6] - 完善现代金融体系,提高金融服务实体经济能力 [6] 贸易与航运中心升级 - 推动国际贸易中心提质升级,加快贸易创新发展,强化全球供应链管理功能 [6] - 建设全球领先的国际航运中心,巩固提升辐射全球的海空枢纽港地位,加快航运数字智能绿色转型 [6] 科技创新与产业融合 - 强化国际科技创新中心策源功能,加强原始创新和关键核心技术攻关 [6] - 推动科技创新和产业创新深度融合,一体推进教育科技人才发展 [6] - 着力培育发展新质生产力,加大重大科技成果高效转化应用,推进产业智能化绿色化融合化发展 [11] 改革开放深化 - 深化高水平改革开放,推进首创性改革、引领性开放,充分激发各类经营主体活力 [7] - 对接国际高标准经贸规则,推进更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放 [7] - 深化建设浦东引领区,加力建设自贸试验区及临港新片区,持续推进虹桥国际开放枢纽建设 [11] 区域协调发展与城市更新 - 优化市域发展空间布局,推动长三角更高质量一体化发展,强化长三角科技创新和产业创新跨区域协同 [7] - 高质量开展城市更新行动,加快城中村改造和旧住房成套改造,分类引导低效商办楼宇更新 [7] - 着力推动城市内涵式发展,深入实施城市更新行动,推进智慧城市建设 [11] 民生保障与社会建设 - 加大保障和改善民生力度,促进高质量充分就业,完善收入分配制度,健全社会保障体系 [8] - 推动共同富裕和人的全面发展迈出坚实步伐,稳步推进基本公共服务均等化 [4][8] - 加强就业和社会保障,扩大公共服务供给,提升市民居住品质 [11] 绿色低碳转型 - 推动经济社会全面绿色低碳转型,积极稳妥推进和实现碳达峰 [8] - 着力推动全面绿色转型,协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [11] 2026年重点工作部署 - 着力推动消费提质扩容,强化国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接作用 [11] - 着力提升“五个中心”能级,强化联动发展、相互赋能,增强辐射带动能力 [11] - 高质量建设运营东方枢纽国际商务合作区,深入推进长三角一体化发展 [11]