展望“十五五” 我国能源转型再提速
中国能源网·2025-12-23 00:16

中国能源转型与“十五五”战略机遇 - 中国已证实可在减碳的同时实现经济增长,这是西方发达国家未曾走过的路 [1][2] - “十五五”规划首次提出“建设能源强国”,未来五年需在电力系统灵活性、市场机制及绿色生活方式上取得实质性进展,以如期实现碳达峰目标 [1] - 全球能源布局呈现中美路径分化:中国拥抱新能源,美国则通过重组能源部、设立碳氢化合物和地热能源办公室来优先发展化石燃料和核能 [1] 可再生能源发展超预期与全国统一电力市场 - “十四五”期间,中国建成了全球最大、发展最快的可再生能源系统:2024年风光合计装机规模占全球总装机的47%,风光新增装机占全球的63% [2] - 在新增分布式光伏中,户用光伏新增1.6亿千瓦,使全国超过700万个家庭成为光伏“房东” [2] - 中国初步建成全国统一电力市场,火电与新能源全面参与交易,并建立了跨电网经营区常态化交易机制,以优化资源配置和实现西电东送 [2] - 新一轮电改(十周年)的核心是还原电力商品属性,以市场化措施促进资源合理配置,并成为可再生能源快速发展的主要驱动力 [3] - 市场交易电量从“十三五”的10.7万亿千瓦时增长到“十四五”以来的23.8万亿千瓦时,翻了一倍多,占全社会用电量比例连续四年稳定在60%以上(相当于每3度电中有2度通过市场交易形成) [3] - 发电侧(煤电、新能源、气电、核电、水电)与用户侧(全部工商业用户)均积极入市,独立储能等新业态蓬勃发展 [3] 新型电力系统与价格信号的关键作用 - 新型电力系统的重要标志是新能源高比例接入,其安全稳定依赖于电力市场发挥作用 [4] - 未来5至10年,电力市场需通过价格信号引导长期投资决策(如根据区域价差投向新能源项目) [4] - 短期价格信号影响生产生活方式:一些省份的零电价时段已接近3000小时,东部大省接近2000小时(相当于一年中约三分之一时段为低电价),可被充分利用 [4] - 分时电价、实时电价等智能价格机制依赖于负荷侧响应等技术,能反映供需变化并配合新能源处理波动问题 [4] - 展望“十五五”,价格机制有望在适配市场和贴合消费需求方面进一步优化 [4][5] 解决新能源消纳与储能发展 - 建设全国统一电力市场是解决新能源消纳难题的重要实践 [5] - 面对新能源发电的间歇性、随机性、波动性,将加快构建新型电力系统,并通过新一代煤电改造、抽水蓄能、新型储能等提升系统调节能力 [5] - 2024年全球储能行业爆发,核心源于供需两端:需求端是可再生能源占比提升需要更多调节资源;供给端是锂电池储能技术(布置灵活、响应快速、双向调节)不断进步且经济性已可与抽蓄对比 [6] - 电池储能技术将继续迭代,全生命周期优势将凸显,行业爆发并非短期现象,长期市场机会巨大 [6] - 储能定价应依赖市场化机制而非政策补贴,以更好凸显其作用与投资回报 [6] - 当前中国储能主要依赖现货市场价差获利,而欧美市场中工商储等灵活性资源收入来源更多元 [6] - 中国正在制定将储能与煤电、抽蓄一视同仁的容量价格机制,新能源全面入市后,电能量价格将回归更合理水平,腾出的电价空间可用于激励辅助服务市场建设,为储能创造条件 [6] - 与传统调节资源相比,电化学储能缺乏转子惯量,但构网型储能技术已开始推广,通过模拟同步机功能提供虚拟惯量和短路容量支撑,未来若在技术与性价比上形成竞争力,将实现对传统调节资源的有效替代 [7]