全岛封关运作模式 - 监管制度以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征 [6] - “一线”指海南自贸港与境外,实施自由便利进出举措 “二线”指海南自贸港与内地,针对“一线”放开的货物实施精准管理 [6] - 通过8个对外开放口岸和10个“二线口岸”共同打造高度开放空间,实现岛内要素相对自由流通 [6] 封关后监管与物流效率 - 海口新海港和南港“二线口岸”(货运)是出岛主力,封关初期日均车流量约2000多辆 [6] - 平均每辆货车在安检通道耗时约1分钟,在海关通道耗时约1分50秒 [6] - 海关对“零关税”货物实施低干预、高效能的精准监管,帮助企业享受政策红利 [10] 税收优惠政策与范围扩大 - “零关税”商品范围由1900个税目扩大至约6600个税目,约占全部商品税目的74%,比封关前提高近53个百分点 [8] - 进口征税商品目录外货物进入自贸港免征进口关税、进口环节增值税和消费税 [10] - 加工增值超过30%(含)的货物,经“二线”进入内地免征进口关税 [10] 飞机保税维修产业发展 - 海南自贸港航材进口享受零关税优惠、企业和个人所得税最高15%封顶、第七航权开放等政策支持飞机保税维修业务 [7] - 与周边地区相比,在海南进行飞机保税维修具有10%至15%的成本优势 [7] - 海口空港飞机维修产业基地设备采购累计投入5亿多元,节约关税8000多万元 [8] - 机体维修国际业务占比从2022年的0.9%增长到2024年的24.6%,航空喷涂国际业务占比从13%增长到50% [8] - 已获得韩国、卡塔尔、新加坡等18个国家和地区25个航空维修许可与OEM授权 [8] 加工制造业发展机遇 - 截至2025年11月,海南加工增值免关税试点企业达129家,内销货值累计超过百亿元 [10] - 海南澳斯卡国际粮油有限公司2023年总产值超48亿元,2024年总产值约59亿元,2025年目标冲刺70亿元 [10] - 近5年时间里,澳斯卡粮油累计享受关税减免近3亿元人民币 [11] - 公司探索“两头在外”的出口加工业务,已打开越南、印尼、马来西亚等周边市场,并探索澳大利亚和欧盟市场 [11] 旅游业与相关消费促进 - “一线”放开后,零关税、免担保入境、单一窗口申报等政策将显著降低帆船、游艇等旅游业船舶在海南的购买和运营成本 [5] - 三亚半山半岛帆船港泊位超300个,主航道吃水深度达8米,全岛封关后筹划扩建更多泊位 [5] - 2025年全岛三大机场旅客吞吐量预计突破5000万人次 [7] 国门生物安全与现代农业发展 - 2025年1至11月,海口海关监管进境动植物及其产品5880批次、货值139.75亿元,同比分别增长26.72%和39.14% [13] - 同期共截获有害生物903种次,截获外来物种43种次 [13] - 海关检疫能力提升,如中国热带农业科学院进口木薯种质资源,选育出更优质品种,促进全球热带农业中心和种质资源引进中转基地建设 [13][14]
封关蝶变
人民日报海外版·2025-12-22 22:46