法案核心内容 - 美国众议院两党议员提出《数字资产平价法案》讨论草案 旨在为稳定币小额支付提供有限的税收安全港 使加密货币税收与日常消费使用更一致[1][2] - 法案核心条款是豁免符合条件的小额稳定币交易资本利得税 使用受监管、与美元挂钩且价值低于200美元的稳定币进行购买 将不会触发应税事件[3] - 法案同时试图解决加密货币税收政策中最具争议的问题之一 即质押和挖矿奖励的征税时点 提出了一项折中方案[5] 稳定币税收豁免具体规定 - 豁免仅适用于单笔交易金额低于200美元的小额支付 目标是消除日常支付中的合规负担[3] - 要获得资格 稳定币必须根据《GENIUS法案》由许可发行人发行 完全由美元支持 并且在过去一年中至少有95%的交易日交易价格在1.00美元的1%范围内波动[4] - 安全港规定不适用于经纪商和交易商 且豁免不适用于比特币或以太坊等其他加密货币[4] - 立法者正在评估是否引入年度上限 以防止该条款被用于保护投资活动而非消费者支付[5] 质押与挖矿奖励的税收处理 - 当前美国国税局指南将奖励在收到时即视为应税收入[6] - 参议员Cynthia Lummis等人主张将税收递延至奖励出售时[6] - 该草案采取折中方法 允许纳税人选择对质押和挖矿奖励进行为期五年的税收递延 五年期满后 奖励将根据其公平市场价值作为普通收入征税[6][7] 法案的目标与范围 - 法案旨在为日常支付提供更清晰的规则 同时维护税收体系的完整性[4] - 提案主要针对消费者使用场景 而非加密货币投资或交易活动[8]