上海市“十五五”规划核心战略 - 审议通过《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，总结2025年工作并部署2026年经济社会发展目标任务 [1] - “十五五”时期是上海乘势而上的全面发力期和转型升级的攻坚决胜期，目标是到2035年基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 [6] - 到2035年，上海人均地区生产总值比2020年翻一番，“五个中心”功能全面升级，重要发展指标达到国际领先水平 [8][22] 经济发展与产业体系 - 加快建设“五个中心”，提升城市能级和核心竞争力 [9] - 构建“2+3+6+6”现代化产业体系，以先进制造业为骨干，促进服务业优质高效发展，着力培育世界一流企业 [9] - 着力培育发展新质生产力，加大重大科技成果高效转化应用，推进产业智能化绿色化融合化发展 [16] - 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [7][22] 金融与贸易中心建设 - 增强国际金融中心竞争力和影响力，加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心，完善现代金融体系 [9] - 推动国际贸易中心提质升级，加快贸易创新发展，推动贸易结构转型，强化全球供应链管理功能 [9] - 深化高水平改革开放，推进首创性改革、引领性开放，对接国际高标准经贸规则 [10] 科技创新与产业升级 - 强化国际科技创新中心策源功能，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合 [9] - 一体推进教育科技人才发展 [9][16] - 强化长三角科技创新和产业创新跨区域协同，深化产业链供应链互保合作 [10] 城市发展与空间格局 - 完善城市发展空间格局，优化市域发展空间布局，推动长三角更高质量一体化发展 [10] - 推动城市内涵式发展，深入实施城市更新行动，加快城中村改造和旧住房成套改造，分类引导低效商办楼宇更新 [10][16] - 巩固提升辐射全球的海空枢纽港地位，大力发展现代航运服务业，加快航运数字智能绿色转型 [9] - 构建现代化基础设施体系，高质量开展城市更新行动 [10] 改革开放与区域协同 - 深化建设浦东引领区，加力建设自贸试验区及临港新片区，持续推进虹桥国际开放枢纽建设，高质量建设运营东方枢纽国际商务合作区 [16] - 完善企业走出去综合服务平台功能，推动专业服务机构拓展全球网络、提高跨境服务能力 [10] - 发挥重点区域改革开放试验田作用，深化要素市场化配置改革 [10] 民生保障与社会建设 - 加大保障和改善民生力度，促进高质量充分就业，完善收入分配制度，健全社会保障体系，推进群众宜居安居 [11] - 推动共同富裕和人的全面发展迈出坚实步伐，稳步推进基本公共服务均等化 [7][11] - 加快建设健康上海，促进人口高质量发展，办好人民满意的教育 [11] 绿色转型与可持续发展 - 推动经济社会全面绿色低碳转型，积极稳妥推进和实现碳达峰，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [12][16] - 持续改善生态环境质量，深入实施生态惠民工程，打造人与自然和谐共生的美丽家园 [12] 2026年重点工作部署 - 着力推动消费提质扩容，强化国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接作用 [16] - 着力提升“五个中心”能级，强化联动发展、相互赋能，增强辐射带动能力 [16] - 着力推动高效能治理，加强城市精细化管理，夯实社会治理基础，守牢城市安全底线 [16]