皇岗口岸货运功能关闭与功能转型 - 运行近36年后，深圳皇岗口岸跨境货运通道于2025年12月20日晚正式关闭，自此告别货运业务，转向纯旅检功能 [1] - 皇岗口岸是全国首个实现客货运24小时通关的公路口岸，巅峰时期监管进出口货物货值高达3.1万亿元，占全国进出口货物总值的10% [1] - 2025年前11个月，皇岗海关累计监管进出口货物货值超2万亿元人民币，监管进出境货车逾100万辆次 [1] 货运业务分流与新格局形成 - 后续深港货运业务由深圳湾、莲塘、文锦渡口岸正式承接 [2] - 功能调整后，深港跨境物流形成“东进东出、西进西出”新格局，标志着深港跨境货运交通组织体系实现质的优化 [2] - 深圳海关已在深圳湾、莲塘等陆路口岸通过增加人员设备、优化通道等方式提升通关能力，并提前发布指引确保分流平稳有序 [7] 口岸功能重构与战略意义 - 皇岗口岸货运功能调整是从“功能重构”层面推动陆路口岸资源高效配置，口岸正从“通行枢纽”升级为“战略链接点” [2] - 功能调整是为落实粤港澳大湾区基础设施互联互通部署，旨在构建更加高效协同的跨境运输物流体系 [6] - 功能调整后为福田区释放40多万平方米土地空间，将全部用于深港科技创新合作区深方区域建设 [6] 皇岗口岸历史地位与近期客流 - 皇岗口岸于1994年11月3日率先试行24小时通关，成为全国首个全天候运行的陆路口岸 [4] - 功能转型计划始于2023年8月《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》的明确要求 [4] - 截至2025年11月15日，皇岗口岸全年累计验放出入境人员逾6700万人次，出入境车辆超400万辆次，分别同比增加9%和12% [4] - 其中查验出入境外国人91万人次，同比增加35%，免签入境外国人15万人次，同比增长67% [4] 深圳口岸整体流量增长 - 2025年前三季度，深圳陆路口岸出入境车辆达946.04万车次，同比增长16.24% [8] - 2025年11月23日，深圳口岸旅客通关总量突破2.4亿人次，超越2024年全年总量，刷新历史同期最快突破纪录 [8] 口岸经济转型与发展机遇 - 皇岗口岸功能转型是深圳口岸从通道功能向经济功能转化的缩影 [8] - 面对持续增长的流量，如何将跨境流量转换为区域经济流量成为深圳区域经济发展的一大机遇 [9] - 深圳市口岸办正加快推进多项口岸升级建设，包括推动沙头角口岸重建为纯旅检口岸、开展前海口岸前期规划研究、持续扩大港澳游艇活动水域范围等 [9] 各区口岸经济发展路径 - 罗湖区于2025年12月发布深圳全市首个口岸经济专项政策，旨在构建集商贸流通枢纽、入境消费首站等于一体的口岸经济带 [9] - 福田区以河套深港科技创新合作区建设为核心抓手，加速科创要素集聚；河套深圳园区规划总建筑面积高达745万平方米，目前已筹集科研空间超80万平方米，未来将新增空间达331万平方米 [10] - 盐田区正依托沙头角口岸打造深港国际旅游消费合作区，目标到2025年释放产业空间超500万平方米，新增就业岗位5万个，新增年旅游人次超1000万，形成千亿元级旅游消费产业集群 [10]