商务部对欧盟乳制品反补贴调查初裁结果 - 商务部于2025年12月22日发布初裁公告 认定原产于欧盟的进口相关乳制品存在补贴 中国国内产业受到实质损害 且两者因果关系成立 决定实施临时反补贴措施 [1][2] - 调查机关初步裁定被抽样公司的临时反补贴税率为21.9%至42.7% 配合调查的其他欧盟公司统一适用税率为28.6% 未配合调查的其他欧盟公司税率为42.7% [2] 调查背景与过程 - 应国内产业申请 商务部于2024年8月21日对原产于欧盟的进口相关乳制品发起反补贴调查 并于2025年8月18日将调查期限延长至2026年2月21日 [1] - 调查机关通过发放问卷、听取评论、召开听证会、对欧盟及其成员国政府和抽样企业实地核查、对中国国内企业实地调查等多种方式进行调查 [1] 调查发现与行业影响 - 初步证据显示 欧盟通过共同农业政策等补贴计划向乳及乳制品产业提供了大量补贴 [2] - 调查期内 受进口欧盟补贴产品影响 中国国内乳制品产业库存不断增加 利润由盈利转为亏损 生产经营出现困难 [2] 中方立场与贸易摩擦背景 - 商务部表示 中方一贯审慎、克制使用贸易救济措施 2025年以来未对欧方发起任何新的贸易救济调查 仅对3起反倾销案件作出终裁 [2] - 同期 欧盟已对华18起贸易救济案件初裁征税 对18起案件终裁征税 并发起15起贸易救济调查 仅在2025年12月19日一天之内就新发起3起对华调查 [2] - 中方反对滥用贸易救济措施 愿与欧方通过对话协商妥善处理贸易摩擦 [2]