审计整改总体进展 - 截至2025年9月底,2024年度审计工作报告要求立行立改的2186个问题中,98%已完成整改 [1] - 要求分阶段整改的1299个、持续整改的753个问题,已制定时间表和路线图 [1] - 有关地方、部门和单位共整改问题金额1.04万亿元,制定完善制度1090多项,处理处分3420多人 [1] 地方政府债务风险整改 - 7个省已偿还违规新增的政府隐性债务33.42亿元 [2] - 9个地区国企违规归集的涉农贷款已归还18.48亿元 [2] - 2省2个地区已实质性化解政府债务1.7亿元 [2] - 部分地区违规新增隐性债务,例如5个地区指定国企垫资建设、承诺由财政资金偿还等,新增政府隐性债务59.09亿元 [3] - 11个地区15户融资平台等通过发行非标金融产品、借款等方式,向1600多人、45家公益组织和村集体融资,新增隐性债务1.5亿元 [3] - 3个地区已偿还由国企垫资建设、承诺由财政资金作为还款来源的32.27亿元 [4] - 2个地区已偿还违规向公益组织等融资的新增债务1.15亿元 [4] - 17个地区的18户融资平台等国企借用多个村民、村集体等名义,违规归集各类涉农贷款46.66亿元,用于偿还自身债务本息等 [4] - 6个地区通过直接修改债务台账、将政府债务转为企业债务、以新债垫还旧债等方式,虚假化解政府债务23.2亿元 [5] 金融与房地产风险处置 - 6家银行已压降、处置“四证”不全等房地产项目不良贷款19.01亿元 [3] - 7家银行放贷时区分房企整体风险和单一项目风险,更加聚焦项目本身,支持向房地产发展新模式转变 [3] - 5家银行对向公众集资的地方融资平台账户采取封户、冻结等管控措施,防止集资款被用于偿还存量债务 [3] - 金融监管总局、中国人民银行建立金融支持化债工作机制和融资平台债务统计监测体系,支持统筹化解房地产、地方债务和地方中小金融机构风险 [2] - 5家银行对账户资金异常流动监管不力,11家地方融资平台借机向公众集资247.43亿元,主要用于偿还存量债务等,所承诺保底年化收益最高达12% [5] - 中国人民银行、金融监管总局督促有关银行加强对地方融资平台类客户的资金监管,对融资平台向公众募资等违法违规金融活动加大监测力度 [6] 监管与未来工作方向 - 财政部将稳步推进地方政府隐性债务和法定债务合并监管,指导督促各地有序化解融资平台存量债务 [6] - 财政部将把不新增隐性债务作为“铁的纪律”,严格地方政府违规举债终身问责制和债务问题倒查机制 [6] - 金融监管总局将指导金融机构严格按照市场化、法治化原则向融资平台提供增量融资,坚决遏制新增隐性债务 [6] - 金融监管总局将加快推进地方中小金融机构改革化险,保持对非法金融活动高压严打态势 [7]
整改报告出炉!财政部等三部门公布关于地方债审计问题的整改情况
21世纪经济报道·2025-12-22 10:15