山东探索财政科学管理新路径:11项任务靶向突破 创新举措落地生根
中国经济网·2025-12-22 06:47

财政科学管理综合试点改革 - 作为全国两大试点省份之一,山东承担了全部11项财政管理与改革试点任务,并细化为60项具体改革举措,正加速向实际成效转化 [1] - 确立“求是、系统、市场、法治、有解、底线”六大思维,构建了以“大财政”理念为统领,涵盖“大预算”、“大绩效”、“大数智”、“大安全”的“1+4战术体系”,旨在突破传统局限,强化财政政治属性和风险防控 [1] 改革实施路径与机制 - 改革坚持“规定动作”与“自选动作”、“整体设计”与“基层首创”相结合,通过省政府文件及财政厅实施方案明确改革路径,确保工作不走过场 [2] - 采取“财政联动+”政策工具,打造了鲁科贷、鲁科担、鲁科保、鲁科投、鲁科融五个特色品牌,综合运用贷款贴息、风险补偿、保费补贴、股权投资等方式支持企业创新 [3] 财政科技股权投资成效 - 通过深化财政科技股权投资改革,变“奖补”为“股权”,引导社会资本进入科创领域,截至今年10月底累计投资科技、人才项目218个,投资额达29.14亿元 [2] - 在投项目企业总资产达341.06亿元,较上年增长5.4%;新增研发投入36.27亿元,增长118.5%;新取得专利1002个,增长56.3% [2] 金融支持科技创新成果 - 通过落实科技成果转化贷款风险补偿和贴息资金4807.2万元,撬动金融机构发放贷款254亿元,惠及科技企业4700余家 [3] - 构建的“政银担”合作机制推动银行愿贷敢贷,以省担保集团为龙头的政府性融资担保体系当年新增担保贷款规模164亿元,服务科技企业6700多家 [3]