打造从“概念”到“落地”的集中“试验田” 场景创新迈向生态化构建拓宽经济增长空间新动力

南京场景服务平台正式运营 - 全国首个城域级场景公共服务平台——南京场景服务平台正式运营 该平台可实现对应用场景寻源、发布、展示、匹配、落地跟踪的全生命周期服务 通过数据共享和流程协同 打破了分散在城市各领域的场景“信息孤岛” 初步形成市区联动、多方协同的场景创新工作网络 [1] 平台运营成果与模式 - 平台自上线试运行以来取得实质性进展 南京一方面推动市属国企主动向社会开放技术验证、生产应用等各类场景 持续发布“应用场景机会清单” 另一方面打造了包括江宁开发区能碳虚拟电厂、人工智能生态街区、民用无人驾驶航空试验区、空地一体智慧交通平台等在内的一批示范场景 以点带面激活全域创新活力 [3] - 南京凭借场景开放的独特优势 近3年累计引进首店超1500家 既丰富了消费场景供给 也为新业态落地提供了土壤 [3] - 南京市工信局表示 场景是一种散落在城市各角落的资源 政府将其整合起来 欢迎各种企业来先行先试和验证 每年对外发布1000条场景清单 希望更多好的想法、产品、技术能在场景中试验验证成熟并推向市场形成产业化 [5][6] 场景落地规模与领域 - 截至目前 南京已落地“光储充换”一体化能源中心等重点场景53个 累计发布各类应用场景超5300个 覆盖数字经济、智能制造、绿色低碳、生物医药、智慧城市、民生服务等10大领域 [8] 产业升级与国产化案例 - 场景开放加速了行业技术升级和企业成长 例如在水务行业 开放场景后实现了国产工业软件操作系统的快速迭代和应用 帮助行业制定自身标准并转变技术产品生态 加速了国产软件的成熟 为其形成行业数字基座并推向全国市场提供了条件 [10][11][12][13] - 在南京市雨花台区 首个人工智能生态街区已聚集381家AI相关企业 涵盖智能安防、智慧交通、数字文创等多元应用方向 成为AI技术从“概念”到“落地”的集中试验田 [13] 绿色低碳与能源管理案例 - 在南京江宁开发区 能碳虚拟电厂控制中心已接入纺织、设备制造、食品加工等45家企业的分布式光伏、储能设备及用能系统 通过构建全链条的真实应用环境 精准解决企业绿电需求、区域新能源消纳、电网稳定平衡及工业碳排放达峰等多重难题 [13][15] - 该平台能为园区用户提供绿电 使其成本大幅下降 同时能为有需求的出口型企业提供绿电认证 [17] - 充电桩企业表示 国有相关企业或政府部门共享公共资源 可以降低充电站项目的投资建设成本 提高建设速度 [19] 民生服务与低空经济应用 - 场景开放红利渗透到民生保障领域 例如在长江南京段 首个水岸联动低空应用场景于2025年8月正式投用 通过无人机为航行船舶精准投送物资 使船员可随时享受“外卖”服务 改变了长江航运生态 [22][24] - 南京市出台了促进低空经济高质量发展实施方案(2024—2026年) 计划拓展长江南京段低空智联网与无人机巡检、物联等融合应用场景 培育30个以上具备示范效应的创新应用场景 支持企业开发低空快递物流、旅游观光、航空运动等商业应用场景 [25] 全国场景开放趋势与意义 - 2025年以来 各地立足自身资源禀赋和产业基础 打造各具特色的场景开放模式 开放的场景正成为激活新质生产力、拓宽经济增长空间的新动力 [26] - 例如 广东、福建、大连等地聚焦海洋经济 开放深远海养殖、海上风电、海工装备等场景 推动海洋产业向高端化、绿色化、智能化转型 [26] - 在城市治理领域 上海、杭州、合肥等城市聚焦智慧交通、数字政务等场景 促进数字技术与城市发展深度融合 [29] - 在民生服务领域 北京、成都、武汉等城市开放智慧医疗、养老服务等场景 让创新成果惠及更多群众 [29] - 专家表示 “十四五”期间 在新产业、新业态培育和数字经济发展方面 场景的开放和培育已取得很好开局和经验 [28] 面临的挑战与未来展望 - 场景培育和开放作为新生事物仍面临挑战 包括部分场景需求与技术供给匹配精准度不足存在“供需错配”问题 中小企业参与门槛较高且缺乏资源对接渠道 跨区域、跨行业场景协同机制尚不完善导致规模化效应难以充分释放 部分领域对创新失败的包容度不够影响企业参与积极性 [31] - 相关机构预测 2026年将是场景培育和开放全面深化之年 随着国家战略部署落地 场景创新将从单点突破走向生态化构建 为未来产业培育、传统产业升级、城市治理提质注入更强动能 [33] - 专家指出 场景培育和开放需要包容失败 并需要有效的制度和政策来保障 综合性重大场景需要较长的周期进行酝酿、谋划和设计 [34]