政策核心内容 - 财政部等部门印发《关于完善免税店政策支持提振消费的通知》并已正式实施 旨在通过细化举措加大免税店对出入境旅客购物消费的吸引力[1] - 政策主要从支持国内商品进店销售、扩大免税店经营品类、放宽免税店审批权限、完善免税店便利化和监管措施等方面着手[1] - 政策亮点包括将手机、微型无人机、运动用品、保健食品、老字号产品、文创产品、非遗产品等更多便于携带的消费品和体现中华优秀传统文化的特色优质产品纳入经营范围[1] 市内免税店发展 - 多地首家市内免税店在2024年竞相落地 例如广州首家市内免税店于8月开业 成都首家于9月开业 西安和天津首家均于11月开业[2][4] - 市内免税店相比机场口岸出境免税店位置更便利 能有效提升游客购物便利度并成为拉动城市旅游的“招牌菜”[4][5] - 天津首家市内免税店采用“免税+有税”“进口+国产”“线下+线上”的经营模式 并同步设有离境退税业务[4] - 广州为提升购物交通便利性 已携手小马智行开通自动驾驶国金专线 并与香港环岛中港通合作试运营穗港直通巴士 目标逐步实现每天双向20班次往返香港机场[6] - 广州市内免税店正与文旅部门、旅行社及星级酒店联动 将免税店纳入多元化入境游、高端定制游等主题旅游线路 串联“吃住行游购娱”全场景[6] 经营品类与国货引入 - 政策明确支持国内商品进入免税店销售 鼓励相关企业加大优质特色国内商品采购力度[7] - 企业采购国内商品进入口岸出境免税店和市内免税店销售视同出口 享受退（免）增值税、消费税[7] - 政策要求口岸出境免税店、市内免税店用于销售国产品的经营面积原则上不少于其经营面积的1/4[7] - 中免集团大连市内免税店在“双11”促销中业绩良好 店内销售国际品牌的同时 本地文创、特产及国内各地名特优产品种类繁多[7] - 自然堂集团已积极入驻上海、海南、广州、深圳等地的免税店 其明星产品如自然堂小紫瓶系列、极地圣水等受到境外旅客青睐[8] - 广州市商务局正积极推荐广绣、核雕、榄雕等岭南非遗衍生品以及十五运会特许经营商品进入市内免税店 并协助引入陈李济、致美斋、李占记等百年中华老字号品牌[8] 便利化服务与体验升级 - 《通知》支持口岸出境免税店、口岸进境免税店和市内免税店提供网上预订服务 允许旅客在市内免税店预订后在口岸进境免税店提货[5] - “网上预订+线下提货”模式符合消费者线上购物习惯 有助于提升购物便利度和拉动消费[5] - 广州市内免税店运营负责人表示正在筹备线上预订系统 以进一步提升消费者购物体验[5] - 中免集团于近日开启2025年终盛典 旗下海南离岛免税店、机场免税店、市内免税店等30余家门店及3个线上电商平台共同参与[11] - 年终盛典将举办欢乐五彩小丑巡游、摩登舞会、非遗时装快闪秀等巡游表演及主题演出 通过“免税+文旅”双轮驱动创造沉浸式消费体验[11] 审批权限下放与地方特色发展 - 《通知》放宽免税店审批权限 将口岸出境免税店设立、经营主体确定方式变更等审批权限下放至口岸所在地省级有关部门审批[11] - 现行口岸出境免税店经营面积调整为由招标人或口岸业主与经营主体协商确定 经营主体可根据实际经营情况灵活调整免税店经营面积[11] - 政策有利于更多地区依据客流、旅游资源等情况因地制宜优化免税店布局 突出地域文化优势[12] - 中哈霍尔果斯国际边境合作中心是“国门+免税”的典型案例 其联检大厅日均验放人员超过2.8万人次 最高单日客流量可达4.4万[9] - 合作中心内商品琳琅满目 吸引往来旅客 一家免税店负责人表示店铺营业额较之前增长显著[10] - 新疆税务部门为支持合作中心发展 设立跨境税收服务岗并组建“多语种”税收志愿服务队 提供专业辅导[10]