国家发展规划法草案三审 明确国家和地方规划之间关系
中国新闻网·2025-12-22 03:01
国家发展规划法草案三审核心内容 - 草案三审稿明确国家将建立健全以国家发展规划为统领,以国土空间规划为基础,以专项规划、区域规划为支撑,由国家和地方规划共同组成,定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系,形成规划合力 [1] - 草案三审稿将国家发展规划的定义从“中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要”扩展为“包括根据需要提出的远景目标” [1] 规划体系与编制原则 - 草案三审稿修改第四条第二款,强调国家规划体系包括国家和地方规划,需妥善处理其间关系 [1] - 编制国家发展规划应坚持顶层设计和问计于民相统一,并发挥行业协会的辅助支持作用 [1] 具体内容与实施机制 - 根据党的二十届四中全会精神,草案将国家发展规划主要内容中的“重点任务”修改为“重大战略任务” [2] - 草案增加规定,要求围绕实施国家发展规划,促进消费、投资、贸易等政策协同发力 [2] - 草案将国家发展规划实施情况的“动态监测”修改为“动态监测评估” [2] - 草案明确规定由国务院组织编制国民经济和社会发展年度计划,并由国务院国家发展规划主管部门会同国家有关部门承担具体编制工作 [2]