文章核心观点 - 文章核心观点是强调推进党的自我革命，必须将规范权力运行的重点放在领导机关、领导干部特别是“一把手”和关键岗位领导干部上，并系统阐述了加强对“一把手”和领导班子监督的极端重要性、制度机制及实践方法 [3][4][5] 对“关键少数”监督的重要性与定位 - 领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，对全党全社会具有风向标作用，而“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”，是党的事业发展的领头雁 [4] - 领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督，这是由其执掌重要权力的特殊地位和发挥带头示范的特殊作用所决定的 [5] - 党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部，“一把手”和领导班子是党内监督的重中之重 [5] - “一把手”一旦出问题，最容易带坏班子、搞乱风纪，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败，因此必须用刚性制度管住“一把手” [5] 监督的制度框架与顶层设计 - 党的十八大以来，党中央形成了一系列行之有效的监督制度机制，党的二十大报告强调要增强对“一把手”和领导班子监督实效 [3] - 2021年6月，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公开发布，这是党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件 [7] - 监督工作推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监督专责等 [7] 监督的具体方法与抓手 - 紧紧扭住党组织自上而下监督这个重要抓手，上级对下级尤其是上级“一把手”对下级“一把手”的监督最管用、最有效 [7] - 各级党委（党组）要强化上级党组织监督，做实做细同级监督，综合运用检查抽查、指导民主生活会、受理信访举报、督促问题整改等方式 [8] - 纪委监委要发挥专责机关作用，强化政治监督，做实日常监督，准确运用“四种形态”，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接 [8] - 实践中通过开展廉洁家访、完善廉政档案实现精准“画像”、建立日常监督操作指引、开展任前廉政谈话和年度述责述廉等方式推动监督关口前移 [7][11][14] 地方实践与创新举措 - 安徽省马鞍山市推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，针对招标投标、工程建设领域案件推动完善全周期管理制度体系，并制发领导干部插手干预重大事项记录报告规定 [14] - 湖南省衡阳市推动上级“一把手”抓好下级“一把手”，编制36项日常监督操作指引，制定市管干部任前廉政谈话、廉政知识测试和年度述责述廉具体办法 [14] - 山东省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组紧盯政治责任、关键事项、重要权力和底线红线，探索利用驻在单位信息系统开展嵌入式智慧监督 [14][15] - 江苏省南京市溧水区紧扣“人、事、权”三个关键支点，加强对“三重一大”事项决策的全过程嵌入式监督，并深化整治选人用人、招标投标等权力集中领域突出问题 [15] - 浙江省平湖市聚焦村（社区）“一把手”换届，探索履责评价机制，从多个维度进行综合评价，为班子调整提供科学参考 [15] 领导干部对待监督的态度与要求 - “一把手”和领导班子要正确对待监督，自觉接受监督，任何人都没有法律之外的绝对权力 [9] - 能不能正确对待、自觉接受党和人民监督，是衡量领导干部党性修养水平的一个重要尺度 [11] - 领导干部要清醒认识到自觉接受监督是一种对自己的保护，可以警醒自己始终秉公用权，避免跌入腐败陷阱 [11] - 各级领导干部要习惯在受监督和约束的环境中工作生活，主动接受监督，决不能拒绝监督、逃避监督 [12]