全国人大常委会法工委答每经问:将进一步明确人大审查、批准、监督国家发展规划的职能
每日经济新闻·2025-12-19 17:40

国家发展规划法草案立法进展 - 草案核心旨在强化国家发展规划的权威性与严肃性 推动依法编制、审查批准、实施与监督 [1] - 草案三次审议稿拟完善国家发展规划定义 增加规定“可以根据需要提出远景目标” [2] - 草案拟完善国家规划体系 增加规定建立健全“由国家和地方规划共同组成 定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系” [2] - 草案增加践行全过程人民民主具体要求 规定编制应“坚持顶层设计和问计于民相统一” 并发挥“行业协会”的辅助支撑作用 [2] - 草案进一步明确人大审查、批准及监督职能 用专章作出规定 [1][2] - 草案将“国家发展规划的制定”一章拆分为“编制”与“审查和批准”两章 在后者中增加全国人大及其常委会、有关专门委员会的职责和程序规定 [3] - 草案将国家发展规划监督内容单独成章 增加规定全国人大财政经济委员会和有关专门委员会承担实施监督具体工作 完善全国人大常委会审议中期评估报告的程序 [3] 民用航空法修订草案立法进展 - 修订草案三次审议稿拟增加无人驾驶航空器适航审定的内容 [4] - 修订草案拟进一步加强旅客权益保障 并强化民用航空安全保障 [4] - 修订草案需与消防救援管理体制改革、国家空中交通管理体制改革、民航公安机关管理体制改革等做好衔接 [4] - 本次修法旨在适应民航事业发展新形势新任务新要求 为推动民航业高质量发展提供法律保障 [4] - 修订草案聚焦关键环节 完善适航审定管理体系 加强适航审定能力建设 [5] - 修订草案坚持多措并举 增设“发展促进”专章 完善空域管理、飞行保障、基础设施、运输服务、人才培养等方面举措 [6] - 修订草案统筹发展和安全 加强飞行安全保障和民用机场保护 加强运营主体安全保障能力建设 明确禁止妨害民航运输安全和秩序的行为 [6] - 修订草案加强旅客权益保护 统一国内、国际航空运输承运人赔偿责任 针对运输总条件、航班延误和取消等问题作出规定 [6]