欧盟对乌克兰财政援助协议 - 欧盟领导人达成协议，通过金融市场借贷900亿欧元，以支撑乌克兰未来两年的需求 [1] - 该欧盟联合借贷将由欧盟预算担保，而预算资金来自成员国 [4] - 根据最终峰会协议，匈牙利、捷克和斯洛伐克完全不参与对乌克兰的资助计划，实际参与国为24个 [5] 援助计划的决策过程与分歧 - 欧洲各国政府数月来在公开和私下场合争吵不休，谁该为这笔费用买单的问题仍未彻底解决 [3] - 德国总理与欧盟委员会主席曾计划动用被冻结的俄罗斯资产为乌克兰提供贷款，但遭比利时首相反对 [4] - 一个“备选方案”悄然出炉，即通过欧盟联合借贷的备用计划，并在峰会最后时刻获得支持 [4] - 南欧欧盟国家与比利时一道反对赔偿贷款计划，而德国和北欧国家则竭力推动该方案 [5] 欧洲对乌援助的现状与缺口 - 自2022年2月起，乌克兰的防御依赖美国的资金支持，但今年美国终止了援助 [3] - 国际货币基金组织指出，乌克兰明年将面临720亿欧元的资金缺口 [4] - 基尔研究所报告指出，2025年欧洲对乌新援助可能降至2022年战争爆发以来的最低水平，远低于填补美国撤出后空缺所需的金额 [5] - 欧洲各国的援助力度差距拉大，法国、德国和英国显著增加了援助，但北欧国家瑞典、挪威和丹麦在GDP占比上大幅领先，而意大利和西班牙“贡献极少” [5] 欧洲的经济实力与公众舆论 - 欧盟27国的GDP总和高达18万亿欧元，而俄罗斯的GDP仅为2万亿欧元 [5] - 一项针对五个西方国家1万名民众的民调显示，德国45%的受访者支持削减对基辅的财政援助，仅有20%希望增加援助；在法国，37%希望减少援助，24%倾向于增加援助 [6] - 部分欧盟主要经济体的民众似乎已失去兴趣，德国和法国受访者甚至比美国人更不愿继续为乌克兰提供资金支持 [6]