政策战略定位 - 扩大内需被确定为一项战略举措，是应对国内外复杂发展环境变化的关键 [2] - 中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为明年经济工作的首要重点任务 [2] - 做强国内大循环被确定为明年经济工作的关键着力点，以拓展内需增长新空间 [2] 发展背景与目标 - 近年来，在贯彻新发展理念、推动高质量发展的背景下，以满足国内需求为基本立足点，依托国内大市场优势，持续做强国内大循环 [2] - “十五五”时期，发展面临战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的局面 [3] - 扩大内需、优化供给、做强国内大循环是加快构建新发展格局、推动高质量发展的关键着力点 [3] 战略意义 - 扩大内需、做强国内大循环是赢得国际竞争主动权的底气所在 [3] - 该战略是应对外部风险挑战、保持中国经济稳中向好势头的关键 [2][3]