文章核心观点 - 文章通过回顾陈行甲从政坛转向公益的个人经历,展现了中国过去四分之一世纪社会治理理念的演变,即从主要依赖行政力量转向探索容纳更多社会力量(如公益组织)来解决复杂社会问题 [1] - 陈行甲的转型体现了公益行业在中国正从传统的“救苦救难”模式,向专业化、系统化解决社会问题的“公益2.0”模式演进,并成为推动制度完善的“建设性力量” [8][9][10] - 文章探讨了公益行业专业化转型中的关键议题,包括公益人应获得体面薪酬以吸引顶尖人才,以及公益项目需注重实效和透明度以建立公信力 [11][12] 个人经历与转型 - 陈行甲于1992年进入体制工作,2001年在清华大学攻读公共管理硕士期间首次接触公益组织课程知识 [3] - 2011年至2016年担任巴东县委书记期间,其通过惩治贪腐、利用个人影响力推广旅游成为“网红书记”,并于2015年被评为“全国优秀县委书记” [4][5][6] - 2016年,在仕途上升期因个人理想及健康原因(曾患重度抑郁)辞去公职,投身公益事业 [6] - 其转型的内在逻辑一致,均致力于“公共服务”和“解决社会问题”,从政与公益是殊途同归 [1] 公益理念与模式创新 - 陈行甲认为成熟的社会治理结构应有“四只腿”:政府、企业、媒体和公益,当前中国公益这条腿相对薄弱,是其选择进入的空间 [2] - 其公益理念受早年求学(清华大学课程)及美国访学观察影响,认识到公益组织(第三部门)能解决许多政府和市场难以覆盖的社会问题 [7][8] - 不认同传统以直接给予钱物为主的“救苦救难”慈善模式,主张“授人以渔”,致力于探索系统性解决方案 [8][9] - 2017年创立深圳恒晖公益基金会,初期聚焦于通过“联爱工程”在广东河源以儿童白血病为试点,探索阻断“病”“贫”循环的系统性方案 [9] - 该试点不仅支付医药费,更通过专业评估推动关键药物纳入国家医保,使全国患者受益,展示了公益组织可作为推动制度完善的“建设性力量” [9][10] 公益项目与运营 - 恒晖基金会开展4个公益项目:“联爱工程”(疾病救助)、“读书去看山外面的海”(儿童夏令营)、“知更鸟”(心理精神健康)、“传薪计划”(抗疫牺牲人员子女关怀) [10] - 项目选择标准基于“社会痛点”与“机构能力”的交集,不盲目追逐社会热点 [10] - 基金会通过官网公示月报与年报,公开项目逻辑、成效及管理人员薪酬,以回应公众对“钱花出实效”的关切,建立“影响力信任” [11] - 2024年年报显示,陈行甲从基金会获得的税前总收入约为70万元,远超其从政时收入 [11] - 其主张公益人应获得体面、合理的报酬,以吸引顶尖专业人才系统解决复杂社会问题,并将薪酬标准交由理事会制定并完全公开 [11][12] - 一位认同其理念的捐赠人单独提供大额捐赠,专门用于支付陈行甲及其团队的体面薪酬 [12] 行业观察与角色转变 - 过去二十五年,中国公益行业核心问题已从“钱去哪儿了”转向“钱花出实效了吗”,对专业能力和项目成效提出更高要求 [11] - 公益领域正经历从粗放到精细、从依赖情感到注重专业的转变,成为一个需要专业能力与系统方法的专门领域 [12] - 陈行甲的角色从体制内公共资源的“调配者”转变为公益领域资源的“创造者”和“产品经理”,需向社会筹集资源并“兜售”愿景与信任 [13] - 其观察视角从宏观“俯瞰森林”转变为微观“细察树木”,结合了系统性思维与对服务对象具体境遇的体感 [14] - 其跨界经历赋予其“转译”能力,能在政府与公益组织间扮演高效“桥梁”角色,推动“政社合作” [15] - 其对“成功”的定义多元化:包括直接救助人数、推动政策优化等可持续改变,以及修复人的尊严与点燃希望等难以量化的核心目标 [15]
陈行甲:总要有人去试试不同的路 | 我们的四分之一世纪
经济观察报·2025-12-19 10:07