“澳门+横琴”,“+”出新图景丨洞见横琴2025
21世纪经济报道·2025-12-19 07:45

横琴粤澳深度合作区战略定位与发展使命 - 合作区被赋予“丰富‘一国两制’实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地、实现国家高水平对外开放的新平台”的重要使命 [1] - 合作区是澳门科技的延伸地,利用澳门高校及国际窗口优势,为科技创新提供独特平台 [1] - 合作区为澳门企业提供“双15%”优惠税率,并吸引大批澳门及国际人才 [1] 经济发展与产业协同成效 - 2025年前三季度,合作区地区生产总值达392.76亿元 [4] - 同期“四新”产业增加值达259.64亿元,占GDP比重66.1% [4] - 截至11月底,合作区累计注册澳资企业7555户,较合作区成立时增长62.93% [4] - 合作区聚焦“四新”产业,推动澳资企业落地生根 [4] - 产业发展模式包括“澳门研发+横琴转化”、“一展两地”、“澳门注册+横琴生产”及现代金融“跨一线”资金自由划转 [8] 人口融合与消费市场活力 - 截至10月,在合作区就业生活居住的澳门居民超3万人,同比增长16.0% [5] - 1—10月,合作区社会消费品零售总额45.66亿元,同比增长26.0%,连续九个月实现两位数增长 [5] - 横琴“澳门新街坊”入住人数逾3500人,商铺出租率达95% [5] - 横琴华发商都日均客流超2.5万人次,节假日及周末日均客流超4万人次 [5] - 横琴华发商都入驻商户中澳资背景店铺占比超79%,首店比例超81% [5] 基础设施与通关便利化 - 1—11月,横琴口岸跨境通关达2755万人次,同比增长32.8% [6] - 其中,澳门居民通关达687万人次,同比增长51.9% [6] - 澳门单牌车通关车次达207万辆次,同比增长45.1% [6] - 11月5日,横琴口岸64条合作智能快捷通道启用,实现“刷脸”通行 [6] - 横琴口岸已成为240小时过境免签政策入境口岸 [7] 制度创新与规则衔接 - 合作区已梳理形成琴澳规则衔接和改革创新事项清单306项 [8] - 自1月1日起,“一签多行”政策实施,合作区户籍居民及居住证持有人1年内可不限次数往来澳门 [7] - 截至11月30日,持“一签多行”签注通关人数达72万人次 [7] - 今年以来已有约30万人次使用该签注便捷通关 [7] - 获得跨境执业资格的港澳专业人士超过1600名 [4] 具体产业与项目进展 - 横琴跨境电商(华发)创新产业园已招引超150家企业,含24家上市企业、超40家澳资企业,办公人数超千人 [10] - 截至11月末,区内11家试点银行累计共开立EF账户超660个,结算金额超2000亿元 [8] - 目前7家企业18个产品获得“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”标志 [8] - 截至10月底,55家旅行社组团近2.2万批次约8.4万名游客往返琴澳 [8] - 中葡经贸发展基金完成对美狮物流1000万元的投资决策 [10] 未来发展方向与专家观点 - 下一阶段核心挑战在于如何从“有”到“优”,从“点状突破”到“系统集成”,探索可复制推广的制度成果 [2] - 建议合作区以发展新质生产力为主攻方向,招引培育与澳门关联紧密的新锐型企业,并嵌入大湾区科创产业链 [12] - 应依托澳门国际网络优势,吸引参与国内国际双循环的企业入驻 [12] - 期望通过中葡经贸中心发挥“澳门+横琴”作用,服务企业“走出去”和“引进来” [11] - 企业对出海的核心需求集中在信息不对称、资源对接难、资金与风险管控不足等方面 [11]