法案概况与核心内容 - 美国总统签署总额达9010亿美元的2026财年国防授权法案，该法案是国防年度开支预算和国防政策的指导性文件 [1][7] - 法案授权五角大楼使用超过9000亿美元，内容包括提高现役军人薪酬、开发“金穹”导弹防御系统和提升军事战备水平 [3][5] - 法案总体上是两党达成的折中版本，推动了美国国家安全议程的核心内容，并革新了美军采购武器装备的模式 [7] 法案体现的战略重心与内部摩擦 - 法案要求在未来两年，每年为乌克兰提供4亿美元军事援助，这与特朗普有意推动欧洲防务自主的政策存在偏差，凸显国会对国防政策的主导性 [3][5] - 法案在对欧政策上与新版美国国家安全战略形成鲜明对比，无视美国政府寻求与俄恢复“战略稳定”的基调，释放出美国内部在战略转型上的强烈摩擦信号 [3] - 美国将亚太地区置于外交政策的核心位置，称该地区是关键的经济与地缘政治博弈场 [9] 法案涉及的对外政策与同盟关系 - 法案内容包括承诺在欧洲维持最低兵力，并继续向乌克兰提供援助 [3] - 法案通过与盟友强化合作机制，以维持同盟体系的稳定 [9] - 法案废除国会2002年授权政府对伊拉克动武的决议，意在重申国会在派兵作战决策中的角色，力求恢复国会的监督权 [7] 法案反映的宏观政策趋势 - 国会持续推高国防授权额度，表明安全议题在美国政策优先序列中的位置 [9] - 美国通过增加军事开支、强化对海外行动的管控，并加大对多个地区的施压力度，旨在提升与主要对手的竞争能力 [5][9]