海南自贸港全岛封关运作 - 海南自由贸易港于12月18日正式启动全岛封关运作 将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域 实施“一线”放开、“二线”管住、岛内自由的制度探索 [8][9] “一线”放开：人员与货物自由便利进出 - 入境免签政策大幅放宽 截至2024年7月 已有86个国家持普通护照人员可免签入境海南 2024年海南入境游客接待量再次突破100万人次 [11][12] - 口岸通关效率显著提升 三亚凤凰国际机场新增17条出入境查验通道后 平均每名旅客通关时间减少30秒 单个航班通关时间缩短约30分钟 总体时效提升30%以上 [13] - 入境事由结构优化 截至2024年11月30日 海南入出境外国人共129.4万人次 同比增长44.5% 其中以会展、经商等事由入境的外国人数较去年同期增长近4个百分点 [14] - “零关税”商品范围大幅扩大 全岛封关后 “零关税”商品税目由封关前的1900多个扩大至6600多个 占全部商品税目的比例从21%上升到74% [15] - 进口流程大幅简化 对于不涉证、不涉检的“零关税”和保税货物可径予放行 报关单申报项目从105项简化为33项 [15] - “中国洋浦港”船籍港政策吸引力强 目前登记船舶已达80艘 总运力752.96万吨 位居国内前列 船舶登记审批时限从以日计缩短至以小时、分钟计 [16][17] “二线”管住：高效监管确保风险可控 - 硬件设施建设完善 海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场占地54万平方米 二层有16条通道 年通行货车能力可达170多万辆次 货物4400多万吨 [18][21] - 通关查验高效便捷 封关首日 满载加工增值货物的货车通过海关查验全程仅需2分钟 实现快速通关 [19] - 跨部门协同与数据共享 海南成立封关运作口岸建设工作专班 通过社会管理信息化平台集纳跨部门数据 打通数据壁垒 [20] - 构建全岛反走私立体防控体系 全岛岸线1公里范围内设立了64个标准统一的反走私综合执法站 并利用无人机等“移动天眼”进行智慧巡查 与广东、广西建立联防联控机制 [22][24][25] 岛内自由：政策红利释放发展动能 - 保税维修业务蓬勃发展 封关首日 中车国际车辆产业（海南）有限公司在国内率先完成汽车发动机保税维修业务 利用政策优惠可使企业综合成本降低15%以上 [26][27][28] - 海关监管模式创新助力物流畅通 对保税维修货物实施“船边直提+即到即验” 货物流转效率提升 同时马村港三期项目预计2027年建成后将进一步缩短物理距离 [29] - 航空维修产业成本优势明显 得益于进境免保、航材“零关税”等政策 境外航司在海南进行飞机维修的成本可降低10%至15% 大新华飞维空港维修基地自2022年投产以来已完成逾2400架次飞机维修 [31] - 离岛免税政策持续优化激发消费 免税购物额度已提升至每人每年10万元 2023年落地“即购即提”政策 2024年11月新政允许岛内居民一年内有一次离岛记录即可不限次数购买“即购即提”清单商品 [34][35] - 离岛免税市场增长强劲 离岛免税新政实施首月（2024年11月） 海南实现免税购物金额23.8亿元 同比增长27.1% 商品品类已扩展到47类 [36] - 免税品物流监管效率大幅提升 海关实施“集中+自动”审单、分级监管后 货品流转效率提升60%以上 [37]