文章核心观点 - 南宁市通过多方式公交融合与多主体运营模式，在传统公交行业普遍面临客流下滑的背景下实现了逆势生长，其经验具有可复制性和推广价值 [1][4][12] 城市公共交通体系架构 - 南宁市已形成以轨道交通为骨干、常规公交为主体、各方式合理衔接的城市公共交通体系 [2] - 轨道交通线网有5条运营线路，最高日客运量达182.36万人次，在全国54个开通轨道交通的城市中排名第12位 [2] - 常规公交由3家经营主体运营，分别是南宁邕城公共交通有限公司、白马公共交通有限公司和邕宁公共交通有限责任公司，共有公共汽车2985辆 [2][3][4] - 今年前10月，南宁市公共汽车总客运量为1.56亿人次，日均客运量为52万人次 [4] 多主体运营与融合模式 - 三家公交经营主体差异化定位，覆盖多元出行需求，形成多主体设置、融合共生的模式 [3][4] - 该模式旨在破解发展瓶颈、补充建设资金、激活市场活力、提升服务质量，并兼顾公益属性与经营效率 [4] - 通过“政策兜底+精准补贴”、“科学分工+统一考核”以及“多元经营+内生增效”三层机制，保障经营主体的合理与公平收益 [4] - 2022年，南宁公交集团正式并入南宁轨道交通投资集团，成为全国第三家实现地铁与公交主体合并的城市，促进了两网融合 [6] 多元化服务与线路创新 - 依托轨道交通骨干网络，打造了多元化公交服务线路，包括27条“地铁快巴”、18条敬老公交线路、161条护学定制公交、1条“菜篮子”公交线路以及35条文旅专线 [5][9] - 创新推出“的巴”、城际公交等多元服务模式，公交占机动化出行比例超过50% [5] - 累计新增、优化公交线路126条，开通定制公交220条，聚焦通勤、通学、就医、购物等场景 [8] - 开通了44条城乡公交线路和2条城际公交线路，便利城乡往来 [9] - 针对“银发”群体，开通18条“敬老爱老”线路，新增194辆低地板无障碍公交车，改造300余个适老化公交站台 [9] 运营效率与智慧化提升 - 通过两网融合，轨道走廊重复率下降12%，公交总线路长度缩减10%，高峰期公交车速提升至18公里/小时 [8] - 公交与地铁50米内衔接率达91.51%，核心区域慢行交通与地铁30米衔接率实现100%，实现“无感换乘” [8] - 在智慧运维方面，轨道交通4号线和5号线的通信信号智能运维系统达到国内最高等级（GoM4级），使相关专业检修效率提升30%，故障响应速度提升30%，备件成本下降约10% [10] - 南宁东站升级“换乘导航”，通过智能系统优化换乘路线 [9] 激发城市活力与产业协同 - 以交通激发城市活力、助力产业勃兴是南宁推进“多方式公交融合”的深层逻辑 [13] - “菜篮子专线”运行一年以来，累计发班2.2万班次，运送农产品超百吨，服务菜农和市民超33万人次，未来计划打通“田间直采—公交运输—免费摊点销售”全链条服务 [13] - 推动“文旅+公交”深度融合，推出“三月三”歌圩专线、尼的呀专线等35条次特色主题线路，将公交打造为流动的文旅风景线 [9][13] - 南宁公交集团培育物流、汽车服务等新兴业态，今年1至10月非票务收入占比近70%，利润总额贡献率超过40% [13] 行业发展背景与战略定位 - 传统公交行业普遍面临客流下降、市场萎缩、企业经营承压等发展困境 [1][11][12] - 行业专家指出，城市公交的服务功能需再定位，从主要服务通勤转变到多元化供给，由重里程供给转变到重供需精准匹配 [12] - 需加快探索“公益性+市场化”相协调的公交网络结构与服务模式创新，优化公交线网层次，促进轨道公交双网融合 [12] - 国家“十五五”规划建议将优先发展公共交通作为建设交通强国的重要支撑，为公交融合与城乡网络延伸提供了顶层设计依据 [15]