厦门同安:治理破局城中村 融合立新活力城
环球网·2025-12-19 03:28

文章核心观点 - 厦门市同安区通过现代化治理变革,将城中村从“脏乱差”的边缘地带转变为产城融合的活力空间,其核心路径包括创新物业管理模式、党建引领及产业赋能 [1][15][18] 物管服务模式创新 - 同安区将完善物业管理服务作为关键抓手,针对公共设施与环境运维痛点,探索“自治型物业”与“1+2+3”治理路径,即以合资公司为平台,聚焦两大业务板块,凝聚街道、社区、国企三方合力 [4] - 梧侣社区在2024年率先尝试“大物业”管理模式,由社区自主开办的厦门梧侣佳园置业有限公司作为管理主体,并引入厦门同安工业园区运营服务有限公司联合管理,依托国企的管养技术和运营经验组建专业队伍,开展环境卫生、绿化养护、管网运维等常态化作业 [6] - 治理后,梧侣社区800多米长的街道沿线聚集上百家商铺与摊规点,夜晚灯火通明、人流如织、整齐有序,从“脏乱差”蜕变为安全舒适的宜居空间 [6] 党建引领与产业赋能 - 后田社区以党建引领为核心动力,坚持“党建+艺术+产业”发展思路,在保护与传承中推动渔村转型 [9] - 社区以“渔村文化”为抓手建立完整海鲜产业链,拥有各类商户数十家,年营业额近2.5亿元,其中重点打造的“海鲜卷”单品产值已突破千万元 [9] - 社区成立专属物业公司,对村内古厝进行统一收储与专业化运营,并引入高校实践基地、研学机构及艺术创作力量,将13800多平米的72栋古厝修缮转型为文创工作室、研学课堂与公共文化空间,带来年均数万的稳定人流量,并反哺本土海鲜产业向品牌化、电商化升级 [11] - 通过打造渔村生活节、滨海休闲线、“诚信商圈”等项目,形成艺术与海味交织的滨海旅游新体验,目前已有52家非遗及艺术创作机构及多所高校实践基地落地 [13] 治理成效与经济效益 - 同安区的治理实践使52万余居民生活发生巨变,并催生出一批样板示范村,如西湖社区的“山坪里集装箱项目”、丙洲社区的海鲜农贸市场、凤岗社区的朱子良库和古山夜市等 [16] - 这些项目累计每年可为村集体增加收入约2600万元,并带动近千名村民就业或创业 [16] 治理经验与未来规划 - 同安区探索形成“决策共谋、发展共建、安全共防、社会共治、成果共享”的“五共”治理经验,实现共建共治共享 [18] - 未来将继续固化治理机制,坚持以党建引领为核心,健全物业提升长效机制,重点提炼梧侣社区“大物业”等先进管理模式经验,提升管理专业化、规范化水平 [18] - 将继续立足各城中村资源禀赋培育特色产业,以产业提质带动产城人融合发展,并聚焦同翔高新城、同安滨海新城等重点区域,优化周边生活服务配套 [19] - 坚持文明培育与村庄特色结合,挖掘传承独特文化根脉,鼓励新老居民共同参与,营造共建共治共享氛围 [19] - 2026年是厦门市城中村现代化治理的“巩固提升年”,同安区将紧扣“大党建、大产业、大物业、大文明”四大支撑,深化巩固“五共”治理经验,持续提升治理水平 [19]