事件概述 - 海南自由贸易港于12月18日正式启动全岛封关运作，标志着中国改革开放进入新阶段 [1] - 封关运作后，海南将实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为特征的政策制度，并逐步全面实施“零关税、低税率、简税制” [1] 政策与制度创新 - 自2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，自贸港政策制度体系初步建立，重点在贸易与投资自由便利 [2] - 已累计培育形成21批共173项制度集成创新案例，其中82项获国家层面认可，37项向全国推广 [2] - 具体创新包括发布全国首张跨境服务贸易负面清单、设立国际贸易和国际投资“单一窗口”、实施企业和个人两个“15%”所得税优惠、人员入境免签国别扩至86国 [2] 经济与投资影响 - 2025年上半年，海南企业新增境外投资备案项目167个，同比增长103% [3] - 制度型开放推动区域产业链供应链发展，例如洋浦港国际中转试点、热带高效农业布局优化、飞机维修产业跨境服务协作 [3] - 政策为跨国企业提供了更稳定、透明和可预期的营商环境，并支持企业提升国际竞争力、开拓中国市场 [3] 战略定位与开放意义 - 海南自贸港建设是推动中国特色社会主义创新发展的重大战略决策，旨在成为引领中国新时代对外开放的重要门户 [1] - 此举旨在将开放势能转化为高质量发展动能，引领中国高水平对外开放，并为推动经济全球化注入动能 [1] - 中国的开放从“跟跑”转向“领跑”，海南自贸港为各国特别是周边国家开辟了更多合作机遇 [3]