守好农民“钱袋子”(群众身边不正之风和腐败问题集中整治)
人民日报·2025-12-18 22:17

文章核心观点 - 江苏省通过纪检监察机关推动乡村振兴资金使用监管突出问题整治,聚焦高标准农田建设、农机补贴、耕地地力保护补贴等领域,通过制度完善、科技赋能和强化监督,显著提升了资金发放效率、项目质量和政策精准性,增强了农户与农企的获得感 [1][2][6][7] 农机购置与应用补贴发放流程优化 - 江苏省盐城市盐都区实行“即申即报”新规,乡镇必须在两个工作日内受理农户网上申请,改变了以往材料积压统一报账导致的发放缓慢问题 [1] - 农户购买价值10万元插秧机后,乡镇干部当天上门核验,不到一个月即收到2.6万元补贴,发放效率大幅提升 [1] - 整治推动全省健全完善相关制度331项 [1] 高标准农田建设质量与监管强化 - 整治发现部分高标准农田机耕路存在偷工减料问题,如混凝土厚度仅15厘米、地基不夯实,导致经农机碾轧和雨水冲刷后塌陷 [2] - 深层次问题涉及“蝇贪蚁腐”,个别领导干部与工程方、招标代理沆瀣一气,将中标项目层层转包赚取差价 [2] - 滨海县推动建设高标准农田信息化监管平台,实现远程可视化管理、关键人员动态考勤,提升问题发现和处置效率 [2] - 整改后施工要求严格,如路面混凝土加厚至18厘米,基层采用泥灰结碎石材料增加强度,并通过拍照上传、举牌验收等方式加强过程监管 [3] 农业项目补助评选与资金监管规范化 - 农企项目补助资金(如中央及省、市财政资金)由乡镇街道择优发放,但“优”的标准易受评审单位人情干扰,存在优亲厚友等廉洁风险 [3] - 常熟市纪委监委通过列席会议、走访现场、查看台账等方式介入,紧盯项目真实性与评审公正性 [4] - 监管核查中发现某镇家庭农场智能水肥一体化项目未按时完成建设,经会商后终止其约29万元补助资金并拨付给其他企业 [5] - 严格的审核使得常熟市一农业公司投资540多万元的深加工项目顺利获得160多万元的补助,用于添置新设备开发新产品 [5] 科技赋能提升惠农补贴发放精准与效率 - 针对田块指不清、面积核不准、补贴发放慢等问题,苏州市推动建设“作物云”平台,利用卫星遥感和人工智能技术自动分析地块位置、种植面积和作物类别 [6] - 该平台将补贴核查周期从一个月缩短至一周,准确率超过95% [6] - 2025年,依托该平台,苏州市发放耕地地力保护补贴9100多万元,核减不符合条件补贴面积7.93万亩,节约财政资金超950万元 [7] - 平台具备纠错功能,例如能识别农户误将荒地作物纳入申请照片并提示重新上传,确保了补贴发放的精准性 [6]