海南自贸港全岛封关运作启动 - 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，标志着中国对外开放迎来新的里程碑[2] - 其实施范围覆盖3万多平方公里的海南全岛，是全球面积最大的自贸港之一[2] - 封关运作预计将对中外经贸联系、区域深度合作乃至全球经济治理产生积极影响[2] 封关运作的核心内涵与监管制度 - “封关”并非“封岛”，而是将海南全岛建成一个海关监管特殊区域，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度[3] - “一线”指海南与境外，将实施一系列自由便利进出举措[3] - “二线”指海南与内地，将对“一线”放开的内容实施精准管理[3] - 岛内实现各类要素相对自由流通，普通人到海南出差、旅游无需额外证件[3] - 海关已研究制定一系列与高水平开放政策相配套的监管制度，以保障政策落地和平稳运作[3] 税收与贸易政策的核心利好 - 全岛封关后，自由化便利化主要体现在零关税、低税率、简税制等税收优惠政策上[4] - “零关税”商品范围由封关前的1900个税目大幅扩大至约6600个税目，约占全部商品税目的74%[4] - 在岛内享惠主体之间，“零关税”商品可免进口税收流通[4] - 加工增值达到30%的商品可免关税销往内地[4] - 在“一线”进口方向，对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排，例如放宽了98个商品编码产品的进口管理[4] - 对企业而言，进口成本将有效降低，发展空间更加广阔，有助于更好融入全球产业链和供应链[4] 服务贸易与外资利用的积极进展 - 商务部支持海南全岛设立跨境电商综试区，并深入实施跨境服务贸易负面清单[5] - 有序推进医疗、增值电信等领域扩大开放试点[5] - 相关政策助力海南2025年前三季度服务贸易增长23.1%，实际使用外资增长42.2%[5] - 商务部将以封关运作为契机，推动贸易管理政策与“零关税”、加工增值免关税等政策顺利衔接[5] 离岛免税政策升级与消费体验提升 - 自2025年11月1日起，海南离岛免税政策进一步升级[6] - 离岛免税商品种类增加至47大类[6] - 一个自然年度内有离岛记录的岛内居民，在该年度内可不限次数购买免税商品[6] - 部分商品允许采用“即购即提”方式提货，大幅提升了购物便利性[6] - 对岛外游客而言，免税品类更丰富，购物体验更好[6] 国际视野下的机遇与影响 - 国际观点认为，海南全岛封关为中国扩大开放创造重要契机，将为各国带来向中国出口商品的更多机遇[7] - 海南自贸港被视为一个创新型贸易区域，将吸引来自世界各地的企业和人员[7] - 预计此举不仅为相关国家产品带来更大市场，还将进一步深化其与中国的经贸联系[7] - 全岛封关运作将推动海南成为全球创新产业和服务业发展的新热土[7]