宏观政策总基调 - 做好2026年经济工作要坚持稳中求进、提质增效 加大逆周期和跨周期调节力度 切实提升宏观经济治理效能 [2] 财政政策方向 - 继续实施更加积极的财政政策 保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量 既着眼当前用好用足政策空间 也为应对未来风险留有余地 确保财政可持续 [3][4] - 建立健全增收节支机制 增强地方自主财力 兜牢基层“三保”底线 [4] - 优化支出结构 强化国家重大战略的财力保障 推动更多资金资源投资于人 [4] - 统筹用好政府债券资金 更加注重惠民生、扩内需、增后劲 [4] - 主动靠前发力 提高资金使用效益 推动尽快形成实际支出和实物工作量 [4] - 严肃财经纪律 坚持党政机关过紧日子 [4] 货币政策方向 - 继续实施适度宽松的货币政策 把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量 [4] - 运用好货币政策工具 保持流动性充裕 促进社会综合融资成本低位运行 使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、物价总水平预期目标相匹配 [5] - 着力畅通货币政策传导机制 做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章 [5] - 加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 提升金融服务实体经济的质效 [5] - 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [5] 政策协调与实施 - 增强宏观政策取向一致性和有效性 强化系统观念 将经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估 [6] - 加强财政政策与金融政策协同、改革举措与宏观政策协同 确保各类政策措施同向发力、形成合力 [6] - 2026年还将根据形势变化出台实施增量政策 协同发挥存量政策和增量政策的集成效应 推动经济稳中向好 [7]