2025年1-11月财政收支数据总结 - 2025年1-11月全国一般公共预算收入200516亿元 同比增长0.8% 增速与1-10月持平 [2] - 其中全国税收收入164814亿元 同比增长1.8% [2] - 11月当月财政收入1.4万亿元 同比增速为0% 较10月的3.2%边际回落 [2][5] 财政收入分项表现 - 1-11月累计增值税收入同比增长3.9% 企业所得税同比增长1.7% 均快于去年全年增速(-3.8%和-0.5%) [5] - 11月单月税收收入同比增长3.2% 较10月的8.6%下行5.4个百分点 [5] - 11月单月增值税收入同比增速从10月的7.3%放缓至2.7% [5] - 11月单月企业所得税同比增速从10月的7.6%转负至-5.2% [5] - 11月个人所得税同比增长11.5% 较10月的27.3%有所回落 [6] - 11月消费税同比增速较10月的4.2%下行至3.7% [6] - 11月印花税同比增速较10月的9.5%放缓至-0.6% 其中证券交易印花税同比从10月的17.4%放缓至2.4% [6] - 11月车辆购置税同比降幅从10月的17.2%走阔至28.8% [6] - 11月非税收入同比降幅较10月的32.8%收窄至10.8% [6] - 1-11月全国政府性基金预算收入同比下降4.9% 11月当月同比降幅达15.8% [7] - 11月国有土地使用权出让收入同比降幅收窄至26.8% [7] 财政支出表现 - 1-11月全国一般公共预算支出248538亿元 同比增长1.4% 较前10个月的2%有所下滑 [8] - 11月一般公共预算支出同比降幅从10月的9.3%收窄至4.2% [8] - 1-11月支出使用进度占全年预算的83.7% 低于过去5年同期平均进度的85.4% [8] - 基建相关支出方面 1-11月节能环保累计支出增速6.6% 交通运输累计增速-0.1% 农林水事务累计增速-13.6% 城乡事务累计增速-8.3% [8] - 民生支出方面 1-11月社保支出同比增长8.1% 教育支出同比增长4.4% 文旅支出同比增长1.3% 增速均较前值有所放缓 [8] - 11月政府性基金支出1.12万亿元 同比由负转正至2.75% 较上月大幅抬升41个百分点 [8] - 其中土地出让收入安排的支出同比-7.5% 降幅收窄 扣除该部分后的支出同比增长11.8% [8] 2026年财政政策展望 - 预计2026年将继续实施更加积极的财政政策 并“主动靠前发力” [3] - 预计2026年财政扩张力度与2025年大体相当 赤字率4%左右 专项债4.4万亿元 特别国债1.3万亿元左右 [3] - 财政发力重点将进一步向民生、消费等领域倾斜 鉴于上半年基数较高、经济增长压力更大 发力节奏有望前置 [3][4]