核心观点 - 山东省在“十四五”期间以深化供给侧结构性改革为主线，通过强化顶层设计、打造精品项目、深化产业融合及培育新兴业态，推动文旅融合高质量发展，不断满足人民群众的旅游需求 [1] 政策体系与顶层设计 - 强化顶层设计与政策引领，制定实施《完善现代旅游业体系加快旅游强省建设的行动方案》和《山东省文旅融合发展规划》，明确中长期发展目标与行动路径 [3] - 聚焦关键领域与新兴业态，出台乡村旅游、休闲度假旅游、海洋旅游、工业遗产保护利用、邮轮旅游、艺术赋能乡村等一系列专项方案，形成“总体规划+专项行动”的政策体系 [3] 精品项目打造与品牌提升 - “十四五”期间新增微山湖旅游区、青岛奥帆海洋文化旅游区、周村古商城3家国家5A级旅游景区，及烟台金沙滩、荣成好运角、德州齐河黄河生态城3家国家级旅游度假区，两类顶级品牌新增数量均位居全国第一 [3] - 新培育推出69家4A级旅游景区、两家省级旅游度假区，全省4A级及以上旅游景区达到270家，省级及以上旅游度假区达到47家，形成梯队化、高品质的产品储备 [3] - 积极争取国家旅游发展基金，精准提升景区公共服务设施，有效推动全省景区“强基焕新” [3] 产业融合与全域发展 - 乡村旅游提质扩容，创新打造“好客山东.乡村好时节”“齐鲁乡艺”等主题品牌，累计培育乡村旅游重点镇77个，乡村旅游重点村246个，打造景区化村庄1043个，全省规模化开展乡村旅游的村庄超过3500个 [4] - 首创“旅游民宿集聚区”模式，打造35个集聚区和51个培育单位 [4] - 县域全域旅游成效明显，青州、临清、荣成等一批“宝藏小城”火爆出圈，成功创建国家级全域旅游示范区8家、省级42家，构建起城乡联动、全域共兴的新局面 [4] 新兴业态培育与创新动能 - 交旅融合开辟新路径，创新推出“齐鲁1号”旅游列车、“半岛1号”海上游产品，开创“乘游一体”服务新模式 [4] - 积极培育文旅融合新场景、新业态，推动体育旅游、研学旅游、康养旅游、工业旅游、生态旅游、冰雪旅游等蓬勃发展 [4] - 目前全省共培育省级及以上工业旅游示范基地87处、体育旅游示范基地31处、各类生态旅游示范区及培育单位60处、各类康养旅游示范基地及培育单位52处，成为文旅高质量发展的新增长极 [4]