交易概述 - 长江和记集团与贝莱德牵头的“BlackRock-TiL”财团达成原则性协议，计划出售其在23个国家43个港口的199个泊位权益，交易价值高达228亿美元 [1] - 交易资产包括巴拿马运河两端的港口运营权益 [1] - 交易原定于今年4月2日前签订最终协议，但后被长和“暂缓”，预计要到2026年才能完成 [5][7] 中方监管立场与要求 - 中方监管部门依法介入审查此交易，国家市场监督管理总局反垄断二司负责人表示将依法进行审查，保护市场公平竞争，维护社会公共利益 [1][5] - 中方最初要求中国远洋海运集团作为平等伙伴参与交易，现已提高要求，坚持中远海运必须获得港口运营的多数控制权和否决权，否则将不会批准交易 [1] - 中方已告知交易各方，如果中远海运被排除在交易之外，将采取措施阻止长和的出售计划 [4] - 中国外交部发言人指出，中国政府将依法进行监管，坚决维护国家主权、安全、发展利益，维护市场公平公正 [8] 交易各方反应与僵局 - 贝莱德集团和地中海航运公司曾表示愿意向中远海运提供同等股份，但认为中方要求获得多数控制权和否决权是“不可接受的” [2] - 白宫也表示“接受不了”中方的要求 [2] - 参与谈判的人士称，目前这笔交易陷入了僵局 [2] - 对于《华尔街日报》的最新报道，长和、中远海运、地中海航运和贝莱德均未回应或拒绝置评 [7] 交易背景与战略重要性 - 美方持续炒作并试图削弱中国在巴拿马运河的影响力，曾利用长和管理的巴拿马港口作为借口，声称要将巴拿马运河收回美国所有 [1][5] - 每年有数百万运往美国的集装箱在长和位于巴拿马运河的巴尔博亚和克里斯托巴尔港口装卸，超过40%的美国集装箱货运通过巴拿马运河从亚洲运送到美洲 [8] - 巴拿马运河管理局正推进出售运河两岸土地开发为集装箱港口的计划，预计明年1月完成招标 [8] 法律依据与先例 - 法律专家指出，中国监管部门完全有权依据《中华人民共和国反垄断法》介入此交易，适用性取决于交易是否影响中国境内市场 [7] - 尽管长和注册于开曼群岛，但其业务运营、管理团队及主要市场以香港地区为中心，并深度参与中国内地及全球市场 [7] - 中方在2014年曾依据《反垄断法》否决马士基、地中海航运、达飞三家航运巨头设立网络中心的计划，认为其可能具有排除、限制竞争效果 [4][5]