中国对欧盟稀土出口管制与反制措施 - 中国自2024年4月起对部分稀土物项实施出口管制 欧盟企业申请获批率一度仅约50% 严重威胁德国汽车等关键行业运行[3] - 经过多轮对话 中方批准了约70%的许可证申请 并为欧洲企业开辟“快捷通道” 缓解了审批瓶颈[1][4] - 中国发放的为期一年的通用许可证范围罕见扩大至欧洲国防承包商 体现了在互信基础上深化合作的意愿[6] - 中国稀土冶炼分离产量占全球92% 在某些重稀土材料上占据近乎绝对主导地位 短期内难以被替代[6][7] 欧盟行业的依赖与脆弱性 - 欧盟98%的稀土永磁体依赖中国供应 德国车企的稀土磁铁库存普遍仅能维持2到3个月[3] - 大众汽车在沃尔夫斯堡的电动车生产线曾因电机用稀土短缺而临时停滞[3] - 据德国供应商协会测算 中国的稀土供应每延迟一天 欧洲制造业就将损失数百万欧元[3] - 日本企业反映在中国以外地区稀土精炼是最大瓶颈 其综合成本显著高于中国同行[6] 中国的贸易反制策略 - 中国商务部决定自12月17日起对原产于欧盟的进口猪肉及猪副产品征收反倾销税[1] - 业内预计反倾销税将导致欧盟对华猪肉出口锐减30%至50% 年损失可能高达20亿欧元[6] - 选择猪肉作为反制目标 能有效打击欧盟内部庞大的农业利益集团 同时避免在芯片等高技术领域直接激化矛盾[6] - 此举清晰表明中国拥有多样化的反制工具箱 并且不惧使用[6] 中欧贸易关系的现状与博弈 - 中欧双边贸易额在2024年预计达到8500亿欧元 中国是欧盟最大贸易伙伴 欧盟是中国第二大贸易伙伴[9] - 欧盟在政治和安全上受美国影响 时常在“去风险”话语下对中国采取防范姿态 但其高端制造业对中国原材料和市场存在难以割舍的依赖[9] - 中国通过“组合拳”表明不会接受不公平贸易待遇 同时也愿意在平等互利基础上合作 松开管制不代表放弃管控底线[9] - 通用许可证的发放以严格审查为前提 企业必须提交最终用户和用途说明 严禁用于军事用途[9]