文章核心观点 - 文章围绕2026年中国经济目标的设定展开讨论，核心在于如何应对宏观数据与微观体感之间的“温差”，并通过逆周期与跨周期调节相结合的政策思路，以实现内需主导的“非典型复苏”和长期增长目标 [1][4][5] 宏观与微观“温差”的成因与表现 - 宏观表现强劲与微观体感不佳的“温差”现象自2023年起凸显，尤其在上半年明显，其根源在于企业体感与盈利挂钩、居民体感与就业收入相关，而过去政策多从宏观总供给总需求角度切入 [1] - “内卷”问题与“温差”相关，2018年后外部环境复杂化导致企业为保现金流而加大生产投入，造成行业整体利润率下降，形成“整体经济的不经济” [2] - 当前经济呈现“供强需弱”局面，投资消费需求不足，物价处于低水平，外贸表现尚可 [2] 2026年经济增长目标与政策方向 - 渣打银行经济学家建议2026年经济增长目标设在4.5%到5.0%区间，略低于2025年的5%，以匹配潜在GDP缓慢下降趋势及2035年人均GDP翻番的中长期目标，后者要求未来十年平均GDP增长约4.2% [4] - 浙商证券首席经济学家预测“十五五”期间平均增速在4.5%左右，2026年作为首年GDP增速预计达4.8% [5] - 政策思路是在保持强度下提质增效，而非减量，预计将带动2026年经济进入以名义GDP和企业盈利回升为特征的“非典型复苏”，且不同领域将呈现强结构性特征 [5] 宏观政策组合预测 - 货币政策整体方向宽松，但需兼顾金融稳定，预测2026年将有一次降息和一次降准 [5] - 财政政策方面，超常规政策（如超长期特别国债）将逐步退出、体量可能小幅回落，但会留有余地进行跨周期和逆周期调节以应对不确定性，建议赤字率不超过4% [4][5] - 中央经济工作会议将扩大内需作为首要任务，消费将逐渐替代房地产成为逆周期变量 [4] 政策建议与实施路径 - 有效的消费支撑政策应聚焦四方面：提升居民收入、保障闲暇时间、完善消费场景、供给优质产品，尤其人均GDP超1万美元后服务消费空间凸显 [2] - 逆周期调节主要从需求端进行短期总量调节，跨周期调节主要针对供给面进行结构性调整，两者将相互融合，总思路是稳中求进、提质增效 [3] - 跨周期政策的重要抓手是建设现代化产业体系，包括传统产业转型升级以及培育战略性新兴产业和未来产业 [5] - 需深化市场取向改革，激发微观主体活力，构建全国统一大市场，以优化政策传导机制 [6] - 宏观研究应增强微观关怀，从微观主体真实诉求出发设计政策，以有效疏通经济循环 [2]