海南自贸港全岛封关与开放新举措 - 海南自由贸易港于12月18日正式启动全岛封关 这是中国扩大高水平对外开放的标志性举措 旨在对标世界最高水平的开放形态 成为中国对外开放的新前沿和推动经济全球化的新引擎 [3] 开放新前沿：全球资源汇聚 - 国际演艺活动频繁 吸引全球目光 不少境外演出将中国“首场”或“唯一场”放在海南 [4] - 旅游吸引力增强 今年前10月全省接待入境过夜游客446.86万人次 [6] - 投资吸引力显著 全省经营主体数量达2020年5月底的4.6倍 实有外资企业数量增速连续10个月领跑全国 [6] - 人才引进成果丰硕 过去7年全省累计引进各类人才103万 [6] - 政策便利化持续推动 包括对86国人员免签入境 上线多功能自由贸易账户 率先推出数据出境负面清单 以及对22个国家及我国港澳台地区105项职业资格进行跨境认定 [6] - 特色产业吸引国际资源 博鳌乐城国际医疗旅游先行区实现医疗技术、装备、药品与国际先进水平“三同步” 已实现520余款特许药械“中国首用” [3][6][15] - 教育开放吸引学子 18个中外合作办学机构（项目）和2个境外独立办学项目落地 [6] - 消费吸引力提升 离岛免税“购物车”持续扩容提质 [6] 产业链全球化：打通双循环 - 企业利用政策优势构建全球产业链 例如正大（海南）兴隆咖啡产业开发有限公司从哥伦比亚进口咖啡生豆在海南加工后出口至澳大利亚 享受原辅料“零关税”政策减免了进口环节8%的关税和13%的增值税 [7] - 加工增值政策助力内销 海南京润珍珠有限公司进口珍珠在海南加工增值超30%后销往内地 截至今年11月进口珍珠货值超800万元 节省170万元关税成本 [8] - 贸易进出口额大幅增长 从2020年的933.3亿元提升到2024年的2778.9亿元 连续跨越2个千亿元大关 [9] - “零关税”政策成效显著 截至今年10月 “零关税”三张清单累计进口货值272亿元 减免税款51.5亿元 [9] - 加工增值内销免关税政策惠及面广 享惠企业达129家 累计内销货值111亿元 减免关税8.6亿元 [9] - 全岛封关后政策进一步开放 “零关税”政策覆盖的商品品类由封关前的1900多项大幅提升至6637项 “零关税”商品税目比例由21%大幅提升至74% [11] - 政策适用范围扩大 进口“零关税”商品及其加工制成品不再局限于企业自用 并将“零关税”进口货物纳入加工增值内销免关税政策适用范围 [11] 对标高标准：制度型开放扩大 - 航运制度创新取得成果 “中国洋浦港”登记在册的国际船舶达73艘 总运力历史性突破700万载重吨 已开通65条内外贸航线 [3][11][15] - 航运领域首创多项制度 包括成立全国首个国际船舶登记管理局 首创“全岛一港”国际船舶注册机制 率先实施国际船舶初审、审批“两级审查” 以及在全国率先实现外籍船员在中国籍船舶上任职 [11] - 外资准入负面清单开放程度全国最高 [13] - 推出全国首张跨境服务贸易负面清单和首个放宽市场准入特别措施 [13] - 开放试点领域持续扩围 相继开展服务业扩大开放综合试点、增值电信业务扩大对外开放试点、独资医院领域扩大开放试点 [13] - 主动对接国际经贸规则 出台行动方案推动自贸港政策与RCEP规则融合 并主动对标《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》 已有30余项制度型开放措施落地见效 [14]