坚持投资于物和投资于人紧密结合——论贯彻落实中央经济工作会议精神
经济日报·2025-12-18 03:02

文章核心观点 - 中央经济工作会议提出“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”的新理念 这标志着投资理念、方向和重点的优化提升 旨在增强发展动能、扩大内需并促进人的全面发展[1] - 当前中国经济增长动能正发生深刻转换 长期依赖投资拉动的模式动能减弱且回报率降低 已不可持续 全球产业竞争正从“资本密集”转向“人才密集” 因此强调“投资于人”以推动人力资本积累和形成“人才红利”至关重要[1] - “投资于人”并非忽视“投资于物” 而是强调二者紧密结合与相辅相成 未来“投资于物”在重要产业、关键核心技术、存量资产更新及新科技革命催生的需求方面仍有很大潜力[2] - 物质资本与人力资本相互赋能 物质资本为人力资本提供价值实现平台 人力资本则为物质资本的效能提升和技术迭代提供智力支持 并激发更大投资需求[3] 投资理念与方向的优化 - 投资理念从“见物”转向“见物更见人” 将更多资源投向教育、就业、医疗、社会保障等民生领域 投入到人的能力提升、健康维护、职业发展和潜力开发中[1] - 该理念转变旨在释放消费潜力、提升人力资本 进而驱动经济高质量发展并塑造核心竞争力 以在新一轮科技革命和产业变革中赢得战略主动[1] - 加大对教育、医疗、养老等领域的投资 是保障和改善民生、实现高品质生活、推动全体人民共同富裕的必要之举[1] 投资于物的现状与潜力 - 多年来通过持续“投资于物” 中国的物质资本得到有效积累 生产和供给能力不断增强 社会生产力水平持续提高 有效推动了技术进步、产业发展和经济增长[2] - 从现代化建设需要看 “投资于物”未来仍有很大空间 潜力领域包括:重要产业领域投资仍然不足且投资质量有待提升 一些关键核心技术受制于人 不少存量机器设备、基础设施、老旧小区等有待更新 以及新一轮科技革命和产业变革推动大量投资需求涌现[2] 投资于物与投资于人的结合路径 - 一方面要扩大对实体经济和科技创新的有效投资 聚焦补强关键核心技术短板、优化盘活存量资产、布局新型基础设施以及强化粮食、能源、产业备份等安全领域 以筑牢国家经济安全与发展的韧性底盘[3] - 另一方面要聚焦投资于人的重点方向持续发力 具体措施包括:健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制 稳步推进基本公共服务均等化 提高民生类政府投资比重 加大对生育养育、教育医疗、职业培训、普惠养老、文化体育等领域的公共投入 加强人力资源开发和人的全面发展投资 一体推进教育科技人才发展[3] - 最终目标是促进物质资本和人力资本积累相协调 实现投资于物和投资于人双向赋能、相互促进[3]