海南自贸港全岛封关运作启动 - 海南自贸港将于12月18日正式启动全岛封关运作 封关运作是《海南自由贸易港建设总体方案》中的一项关键制度设计 旨在实现更高水平的开放而非封闭 [2][3] - 封关后海南全岛将实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度 形成一个相对独立的关税区域 [3] - 此举对吸引全球优质要素集聚、支持创新发展具有基础性意义 是海南自贸港建设的重要一步 将极大激发市场活力 [3] 战略定位与发展目标 - 建设海南自由贸易港是重大国家战略 战略目标是将其打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户 [3] - 以封关为契机 海南将稳步扩大制度型开放、深入推进商品和要素流动型开放、构建更加开放的人才机制、深化行政体制改革 [3] - 根据总体方案 到2025年初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的政策制度体系 到2035年成为我国开放型经济新高地 到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港 [8] 政策红利与产业机遇 - 封关后“零关税”商品范围由约1900个税目扩大至约6600个税目 更多经营主体可享受“零关税”政策 [5] - 海南自贸港的低税率、简税制和“零关税”政策能大幅降低企业运营成本 例如海口复兴城互联网信息产业园累计入驻企业超1万家 2024年营收突破1600亿元 [5] - 封关为免税购物降低采购成本、丰富商品品类、优化商业模式带来可能 例如三亚国际免税城将受益 [5] - 封关后自贸港和跨境电商综试区全岛扩围的优惠政策将全面落地 跨境电商企业税费成本将显著下降 物流便利化程度大幅提升 有望实现“全国出口、海南售后” [5] 基础设施与物流网络 - 洋浦国际集装箱码头已开通内外贸航线共59条 初步构建起“兼顾内外贸、通达近远洋”的国际航运网络 [6] - 海口美兰国际机场实现“无感通关” 货主只需5分钟就可完成货物申报 [6] - 来自全球的人流、物流、资金流、数据流正在海南自贸港不断集聚并加速转化为开放动力 [6] 国际人才与医疗创新 - 封关后政策红利加速释放 将吸引更多国际人才 例如洋浦经济开发区已有外籍规划师参与建设 [7] - 受益于自贸港免签政策 海口市人民医院国际医疗部已与澳大利亚、美国医生展开合作 帮助建立国际诊疗中心 [7] - 在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区 截至2025年11月已引进超520种国际创新药械并完成“中国首用” 累计惠及患者20万余人次 [7] - 封关后“一线放开”将使乐城与国际市场连接更顺畅 临床急需进口药械通关放行将更加快捷 人员进出自由便利、86国免签入境以及外籍医师执业审批缩短至15天等政策 将为国际患者和顶尖医疗人才创造前所未有的便利条件 [7] 区位优势与全球角色 - 海南地处连接太平洋、印度洋要道 背靠超大规模内地市场 面向东南亚国家 叠加政策红利 具备“买全球”“卖全球”的多重优势 [5] - 海南既是我国对外开放的门户和开放创新的“试验田” 也是外国经贸人士观察中国对外开放的窗口 [8] - 海南自贸港建设为中国与世界各国携手探索全球发展机遇、创新发展路径提供了新空间 是中国市场、中国创造和中国供应链为世界带来的机遇 [8]