把“全世界都没有现成经验”的事干好
海南日报·2025-12-18 01:57

文章核心观点 - 海南自由贸易港于2025年12月18日正式启动全岛封关运作,这是中国扩大高水平对外开放的标志性举措,具有重要的历史象征意义 [2] - 全岛封关标志着海南自由贸易港实现了“关键一跃”,迈上了高水平对外开放的新起点 [2] - 在海南建设自由贸易港是党中央针对时代之变作出的高瞻远瞩的战略决策,旨在将其打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户 [5][11] - 尽管“全世界都没有现成经验”,但海南被寄予厚望,必须勇于探索,努力交出经得起时代检验的答卷 [2][10][14] 历史背景与战略定位 - 海南的开放历程始于1988年,被批准设立海南省并划为经济特区,承担创办全国最大经济特区的重任 [3] - 2018年4月13日,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,并逐步探索推进中国特色自由贸易港建设,海南由此站在了中国改革开放的最前沿 [4][5] - 选择海南是因为其作为我国最大经济特区、拥有最好生态环境和相对独立地理单元的独特优势,适合成为全国改革开放试验田 [5] - 建设海南自由贸易港的战略目标是将其打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户 [5][11] 建设进展与政策成效 - 自2018年以来,海南围绕“三区一中心”战略定位和“一本三基四梁八柱”战略框架推进建设,取得积极成效 [6] - 已初步建立自由贸易港政策制度体系,先后出台210多项政策文件 [7] - 外资准入负面清单开放程度全国最高,加工增值内销免关税政策试点范围扩大至全岛 [7] - “中国洋浦港”船籍港国际航行船舶总吨位跃居全国第二 [7] - 海南已成为中国内地市场最开放、最具投资潜力的地方之一 [7] - 充分利用RCEP与海南自由贸易港的叠加优势,推进制度型开放,“十四五”时期吸引外资规模进入全国前十 [8] 产业发展与创新成果 - 推动具有海南特色和优势的现代化产业体系基本成型,四大主导产业增加值占地区生产总值比重达三分之二 [10] - 加快培育“五向图强”新质生产力,“三篇消费文章”效应持续释放 [10] - 全社会研发经费投入增速连续三年位居全国第一 [10] - “百万人才进海南”行动计划如期完成,并启动实施“百万英才兴海南”行动计划 [10] 全岛封关的意义与未来展望 - 全岛封关运作于2025年12月18日启动,与1978年党的十一届三中全会召开同日,具有重要象征意义 [2] - 封关运作后,海南具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件,对接东南亚等新兴市场的区位优势进一步凸显 [11] - 面对全球供应链调整、科技革命及大国博弈等国际形势,以及国内经济长期向好的趋势,海南迎来新的机遇 [11] - 未来需锚定战略目标,以高水平开放倒逼深层次改革,加快建设具有国际竞争力的海关监管特殊区域,稳步扩大制度型开放 [11] - 必须把握“促进海南高质量发展”的主要目的,聚焦“45432”发展架构,加快打造现代化产业体系,守护生态,加强民生建设,守住安全底线 [12]