澳大利亚社交媒体禁令立法 - 澳大利亚政府于12月10日实施《网络安全/社交媒体最低年龄修正案》 成为全球首个严格立法禁止16岁以下未成年人使用社交媒体的国家 [1] - 违反禁令的社交媒体平台将面临最高4950万澳元 约合人民币2.3亿元的罚款 [1] - 禁令生效当天已有近百万社交媒体账户被停用 [10] 国际社会的反应与跟进 - 英国 法国 丹麦 挪威等国领导人表示支持此项禁令 英国政府官员与澳大利亚立法者保持联系并考虑未来推行 [1] - 马来西亚准备在2026年成为全球第二个颁布此项禁令的国家 [1] - 印尼 新西兰等国正在研究年龄验证技术 [1] - 欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩认同澳大利亚禁令的做法 [3] 禁令出台的社会背景与民意 - 一项民调显示77%的澳大利亚人支持这项禁令 [5] - 推动立法的直接诱因包括未成年人因网络欺凌自杀的悲剧 例如15岁的蒂莉因伪造裸照等网络霸凌结束生命 [3] - 大量神经科学研究认为未成年人脑区发育未成熟 更容易冲动 网络成瘾 每天在社交媒体上花费超过3小时的青少年抑郁 焦虑 自闭风险显著更高 [4] - 哈佛大学调研发现2022年美国社交媒体公司从未成年用户身上获取的广告收入总计超过110亿美元 [5] 科技公司的应对与年龄验证技术 - 澳大利亚网络安全专员要求平台采取“合理措施”删除16岁以下用户 可使用人脸识别 出生日期识别或根据发布内容类型判断 [7] - 网络安全专员指出 科技公司拥有技术和用户数据 可以精准进行年龄筛选 正如他们在广告投放中精准锁定用户一样 [7] - 然而年龄验证存在漏洞 例如有13岁女孩用母亲照片通过验证 有些平台仍允许14岁用户注册 [11] 禁令引发的争议与规避行为 - 澳大利亚自杀预防协会执行主任曾敦促政府放慢脚步 确保为年轻人作出正确决定 [5] - 西悉尼大学教授认为禁令仓促颁布更多是出于政治和经济动机 为了赢得选票和制衡海外大型科技公司 [6] - 昆士兰大学的学术会议讨论中反对声音居多 认为禁令是一刀切 未经过仔细调查研究 [5] - 为规避禁令 一个拥有数百万粉丝的网红家庭已迁往英国 [1] - 孩子们通过多种方式绕过限制 包括调整电脑设置 利用邮件或共享文档聊天 寻找不知名小型社交应用 [7] - 有观点认为禁令会将年轻人推向互联网上更隐蔽 更危险的部分 培养出更擅长绕过壁垒的年轻人 [11] 替代方案与全球监管实践比较 - 美国《儿童在线隐私保护法案》规定13岁以下儿童使用互联网需家长同意 但未要求公司查验年龄 [14] - 意大利规定14岁以下注册需父母同意 法国控制在15岁以下 但实际执行困难 [14] - 法国 西班牙 希腊正协商新提案 推动平台强制进行用户年龄验证 [14] - 美国加州通过法案 禁止社交媒体平台根据推荐算法向18岁以下用户提供强相关的成瘾性内容 [14] - 中国强调政府 学校 家庭 平台共同承担责任 提供年龄分级内容推荐与屏蔽功能 [15] - 中国国家网信办要求对不满16周岁的用户默认推荐使用总时长不超过1小时 [15] - 有观点认为相比澳大利亚的“一刀切” 中国的监管是真正在对互联网本身进行管理 [15] 行业影响与商业考量 - 社交媒体平台需投入资源开发并执行年龄验证系统 否则将面临高额罚款 [1][7] - 平台可能因禁令失去大量未成年用户 影响其用户增长与广告收入 2022年仅美国市场未成年用户广告收入就超过110亿美元 [5] - 禁令可能导致用户向不受限制的其他平台迁移 政府表示可能会将新公司列入禁令名单 [11] - 有专家担心 禁令可能使社交媒体平台不再为青少年进行安全设计 使设法进入平台的孩子面临更大风险 [9]