文章核心观点 - 2025年中国金融业在改革深水区中前行，行业从规模扩张转向质量提升，通过合并重组提升竞争力，聚焦“五篇大文章”优化服务，并在严监管下筑牢风险防线，稳步迈向金融强国 [1] 兼并重组加速 - 监管明确要求加快推进中小金融机构改革化险，全力处置高风险机构，促进治理重塑、管理重构、业务重组 [2] - 农信系统改革成果显著，江苏、江西省级农商联合银行挂牌，贵州获批开业，陕西、广东明确改制，河南、内蒙古、吉林、新疆等地成立省级农商行 [2] - 四川、云南、广西、贵州、青海等地加快地市级统一法人农商行筹建 [2] - 城商行整合案例包括新疆银行吸收合并新疆汇和银行，锦州银行公告透露工商银行的收购计划 [2] - 村镇银行改革化险案例频现，主发起行增持、引进战投、股权转让、“村改支”或“村改分”数量远高于此前数年总和 [2] - 截至12月16日，年内全国已有超过400家银行业金融机构通过解散、合并、注销等方式退出市场，数量超过此前数年总和 [3] - 券商行业整合频繁，案例包括“国联证券+民生证券”合并，国泰君安与海通证券合并，西部证券成为国融证券控股股东，国信证券收购万和证券获批 [3] - 中金公司筹划通过换股吸收合并东兴证券和信达证券，重组后新公司总资产规模将突破万亿，契合培育一流投行目标，规划到2035年形成2—3家具备国际竞争力的投行和投资机构 [3] 深耕“五篇大文章” - 金融业持续做优做实科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，国务院办公厅发布相关指导意见指明方向 [4] - 科技金融作为首篇获高度重视，截至8月末，科技贷款新增额占各项贷款新增额比重为28.8%，科技型中小企业贷款余额同比增长22%，连续5年保持20%以上增速 [5][6] - 人民银行5月将科技创新和技术改造再贷款规模由5000亿元提升到8000亿元，并降低再贷款利率 [6] - 兴业银行、招商银行、中信银行旗下金融资产投资公司（AIC）开业，邮储银行获批筹建AIC，AIC或成为银行参与科技金融和股权市场的重要途径 [6] - 绿色金融发展迅猛，截至8月末，绿色贷款余额同比增长23.8%，明显高于各项贷款平均增速，6月末绿色债券余额达2.2万亿元，累计发行4.6万亿元 [6] - 普惠金融服务覆盖面持续扩大，截至8月末，普惠小微授信户数已超6000万户，覆盖约三分之一的经营主体，融资成本稳中有降 [6] - 数字金融领域，金融机构数字化转型取得积极进展，数字化金融监管能力提升，稳妥推进数字人民币研发和应用，依法合规推进金融数据共享和流通 [6] - 截至8月末，金融“五篇大文章”贷款余额105.6万亿元，占各项贷款比重达38.7%，同比增长13.2%，增速比各项贷款平均增速高6.6个百分点 [7] 筑牢风险合规压舱石 - 金融监管保持从严从紧态势，大额罚单频现，各项监管制度不断完善 [8] - 金融监管总局年初确定六大监管重点任务，包括有效防范化解重点领域金融风险，传达“严防风险、强化监管”信号 [8] - 监管制度建设方面，4月公布年度规章制定工作计划，涉及20项监管规章的制定和修订，包括《行政处罚办法》、《产品适当性管理办法》、《信息披露管理办法》等 [8] - 8月，人民银行和证监会联合发布《金融基础设施监督管理办法》，于10月正式施行，聚焦业务监管，健全运营、风险管理、公司治理等制度规则 [8] - 不少金融机构积极推进增资扩股，年内至少10家地方银行推进或完成的定向增发股份均由当地国资包揽，实现银行国有股占比大幅提升 [8]