大会概况与核心目标 - 2025南通投资大会暨上证多层次资本市场高质量发展大会于12月16日在江苏南通举行，由南通市委、市政府和上海证券报社共同主办[2] - 大会旨在发挥政府投资基金的引导和撬动作用，通过市场化方式吸引社会资本、产业资本和金融资本参与地方产业发展，推动资本与产业深度融合[2] 南通市经济发展与战略定位 - 南通市2025年前三季度实现地区生产总值9788.9亿元，按不变价格计算同比增长5.4%，2025年预计全市地区生产总值将达约1.3万亿元[3] - 南通市委书记表示，将把基金投资作为链接资本与产业、创新的重要纽带，着力打造长三角地区备受青睐的资本友好城市和创新转化高地[3] - 南通滨江临海、紧靠上海，地处沿江沿海经济带的重要节点，具有坚实的产业基础、开放的区位优势和良好的营商环境[3][4] 资本市场高质量发展观点 - 专家指出，中国资本市场改革需从资产端、需求端和制度端三方面展开，推动以高新技术企业、科创型企业成为上市公司主体，引导更多中长期资金入市[4] - 构建高质量的资本市场需要高质量的上市公司和愿意长期陪伴企业成长的“耐心资本”，核心是构建安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场体系[4] - 国有资本投资平台应坚守科技创新领域前沿投资，发挥战略资本作用，加快构建创新策源和产业投资工作体系[5] 南通市基金投资发展历程与现状 - 南通市基金投资事业自2006年与江苏高投集团合作设立首只创投基金起步，经历跨越式发展[6] - 截至目前，南通全市已设立一、二级政府投资基金106只，形成总规模超1200亿元的基金集群[6] - 市级层面由规模均为50亿元的产业母基金、创新发展基金和产业链发展基金“三驾马车”协同驱动[6] - 区县层面各板块设立基金55只，总规模达348.7亿元，形成板块错位互补、全域协同联动的格局[6] 南通市基金新政与近期成果 - 2025年10月，南通市印发“基金新政2.0”，政府及国企合计出资比例最高可至70%，政府出资部分超额收益让利幅度最高可达100%[7] - 新政完善市场化容错容亏机制，单个项目最高允许100%亏损，基金整体投资损失容忍率最高可达50%[7] - 2025年以来，南通市累计新设基金超30只、总规模超500亿元，新增资本招商项目超130个、计划投资额超300亿元[7] - 本次大会上，国家服贸基金高端装备子基金、国投生物制造基金等一批与“国家队”合作的基金正式发布，并举行了多项战略合作签约与揭牌仪式[7] 相关机构案例 - 上海国投作为国有资本投资运营平台，以“基金管理+创新孵化”为特色，截至2025年资产总额超1600亿元，投资科技企业已超2000家，旗下母基金撬动放大社会资本达6倍[5]